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2003年是中韩经贸合作的丰收年,中韩跨国企业之间的交流和商务合作也是十分活跃的。粗略扫描一下,由中国国际贸易促进委员会、日本经济团体联合会和韩国全国经济人联合会共同举办的“第二届中日韩商务论坛”,于11月18日在北京饭店隆重举行;11月28日,“中韩合作振兴东北国际论坛”在黑龙江省哈尔滨召开,韩国驻华使馆官员和黑龙江省有关部门人士参加论坛并发表主题演讲;“2003中韩IT产业交流会”中韩IT产业交流会由韩国外交通商部主办,韩国驻上海总领事馆、韩国软件振兴院承办,于12月11~12日在上海召开;截至2003年10月,在韩国汉城和釜山已经举办了8次大型经贸展会,主要参与厂商均为中国企业,“平均每次都有10多家,比一年前多了一倍。”同样的,同期在中国举行的7次大型展会中,也有20~30家韩国企业助阵,韩国企业在面向亚太的大型展会,如CeBitAsia2003上大放异彩。
中韩双方不是贸易对手,而是最合拍的贸易伙伴。无声的商业宣言、渴望赢利和发展的共同目标代表了两国经贸关系的主流。可见,中韩经贸合作的主旋律已开始奏响。
双边贸易奏凯歌
1992年8月24日中韩两国正式建交,经过10年的发展,2002年双边贸易额达440.7亿美元,增幅近8倍,年递增24.2%。其中,中国对韩国出口金额为154.96亿美元,同比增长23.8%,进口为285.7亿美元,同比增长22.2%。2003年1~8月,双边贸易额为380亿美元,同比增长22.8%。韩国已成为中国第5大贸易伙伴,第4大出口对象和第3大进口来源。2003年7月7日,在北京人民大会堂,中韩两国新一届领导人首次会晤,中国国家主席胡锦涛建议,深化两国经贸、科技、通信、能源和金融等各领域的互利合作,使两国年贸易额在今后5年内达到1000亿美元。
专家分析,中韩经贸保持增长态势主要原因有四:其一,在世界经济减速中,中韩两国经济继续保持了较快的增长态势,不仅为各自的出口提供了丰富的货源,同时也为各自的进口提供了广阔的市场;其二,两国经济互补性强,相互需要的商品种类较多,特别是机电产品的旺盛需求,带动了中韩贸易较大幅度的增长;其三,两国企业相互投资增加,带动了两国贸易额的进一步增长;其四,2002年中国关税按照入世的承诺进行调整,有利于韩国商品进入中国市场。
机电产品唱主角
一直以来,中国对韩国出口的大多是低附加值的资源密集型和劳动密集型产品,其中尤以原料型商品及其制品为主,如纺织原料及其制品、贱金属及制品、矿产品、化工类产品和农产品等。
随着中国利用外资步伐加快和产业结构的不断调整与升级,对韩出口商品结构也在不断优化。2000年开始,机电、音像设备及部件已连续3年超过纺织原料及其制品,跃居成为中国对韩国出口的第一大商品。尽管此间纺织原料及其制品都有较大增长,但仍不及机电、音像设备及部件对韩出口的增长速度。中国贱金属及制品对韩出口由原来的第2位降到第3位,矿产品、化工类产品和农产品基本徘徊在原来位置上。
韩国对我出口的主要商品是有机化学品、电子产品、油类制品、编制物、钢铁制品、工业用电子产品、一般机械、皮革及皮革制品等。近年来,韩国电子产品、钢铁制品、一般机械等高附加值工业产品出口量稳步上升。2002年,韩国对华出口主要增长点来自计算机、半导体等IT产品,其中,半导体出口同比增长96%,计算机增长160%。
经贸争端小插曲
1992年中韩建交以来,中韩双边贸易迅速发展,韩国对华出口额成倍增长,而中国则连年严重逆差,并有逐年增加之势。特别是1998年以来,中国贸易逆差额连年超过当年中国对韩出口额。自建交至2001年底,中国对韩贸易逆差额累积已超过600亿美元。2002年中国对韩贸易逆差达到130.7亿美元。
据专家初步分析,中方逆差持续增长的主要原因有三:
(1)商品需求结构不同:中国贸易逆差主要源于化工产品、机电、音响设备及部件两大类商品进口,如2002年仅这两大类商品的进出我方逆差就达131亿美元,相当于当年我国对韩贸易全部逆差。
(2)韩国政府在减少或消除贸易壁垒方面没有采取切实有效的行动,如削减保护性高关税、取消针对中国产品的歧视性措施、根据中国市场经济发展现实给予中国市场经济待遇等。相反,韩国政府为了保护本国市场,在征收进口调节关税的27种农产品和轻工商品中,有17种主要或绝大多数从中国进口。受高关税影响,上述产品向韩出口变得十分困难。
韩国对中国产品的技术性壁垒和反倾销限制出现增长态势。截至2002年底,韩国对我反倾销案件数量累计达19件。除发达国家外,虽说在发展中国家中韩国并非对华反倾销最多的国家,但也是名列前茅。应该指出的是,目前韩国在裁量中国商品倾销时,依然使用“非市场经济”标准,用第三国价格作为参照,例如,一次性打火机就是把泰国作为参照,这既不符合当今中国市场经济发展的事实,不公平地对待中国商品,也阻碍了中韩两国经贸关系的健康发展。
同时,需引起我方注意的是,一旦反倾销案发,我方相关部门和企业一定要积极应诉,决不可忽视或退缩,否则裁决结果必然对我方不利。以1997年输韩一次性打火机为例,因未应诉而被征收了32.84%的反倾销税,教训是惨痛的。
(3)加工贸易引起的顺差转移。随着韩国对华投资的不断扩大,许多韩国企业将生产和加工贸易转移到中国。其结果,一是从韩国进口的原材料和零部件加工后并非全部返销韩国,造成双边进出口不平衡;二是产品原产地发生变化,使原与第三国(如美国)的贸易顺差转移到中国。
投资合作谱新篇
我国企业对韩投资呈上升趋势,但投资项目数量多、规模偏小。根据韩国财政经济部的统计,截止到2000年12月,中国企业累计对韩投资件数1848项,金额1.52亿美元,分别占韩利用外资的9.9%和0.2%,平均每项投资仅为8万美元。2000年中国对韩直接投资1165项,占当年外国对韩投资项目件数的27.3%,从数量上看,中国超过美国和日本上升为第一位;而投资金额仅为0.76亿美元,仅占当年外国对韩投资总额的0.5%。
与其他国家和地区相比,韩国企业对华投资起步较晚,从1985年开始经由香港或日本间接投资,1988年才开始直接投资,发展较快,详见表1。韩国企业对华投资以中小企业为主,平均规模较小;主要投资领域以纺织、服装、电子电器组装、制鞋、石油化工等制造业为主,占85%左右,近年投资领域也扩大到信息、运输、建筑等多种领域;投资区域集中在山东、天津、辽宁、江苏等东部沿海地区(见图1),但近年正逐步向广东、福建等其他东部和中西部内陆地区扩展。
随着中国加入世贸组织,中国大陆与东北亚的经济往来越来越密切。以中国与韩国近年来的经济合作为例,越来越多韩国跨国企业,如钢铁业的现代、汽车业的大宇、电子制造业的三星和LG、空调业的大金,都先后来到大中华地区发展,中韩经贸往来达到有史以来的最好水平。截至2002年末,韩国企业对中国直接投资中的实际使用金额达到149.2亿美元,成为仅次于美国、日本和新加坡之后的对中国第4大投资国。
韩国卢武铉总统来华时高度评价了韩国三星、LG等跨国企业在无线通讯CDMA方面与中国市场的合作,同时表示,他在任期间将就进一步扩大新一代IT产业领域的对外交流与合作,和中方进行更加细致的协商。“促进韩国跨国企业在华投资以及中韩两国企业的经贸合作,推动双方的共同发展”成为中韩经贸合作的主旋律。
中韩双方不是贸易对手,而是最合拍的贸易伙伴。无声的商业宣言、渴望赢利和发展的共同目标代表了两国经贸关系的主流。可见,中韩经贸合作的主旋律已开始奏响。
双边贸易奏凯歌
1992年8月24日中韩两国正式建交,经过10年的发展,2002年双边贸易额达440.7亿美元,增幅近8倍,年递增24.2%。其中,中国对韩国出口金额为154.96亿美元,同比增长23.8%,进口为285.7亿美元,同比增长22.2%。2003年1~8月,双边贸易额为380亿美元,同比增长22.8%。韩国已成为中国第5大贸易伙伴,第4大出口对象和第3大进口来源。2003年7月7日,在北京人民大会堂,中韩两国新一届领导人首次会晤,中国国家主席胡锦涛建议,深化两国经贸、科技、通信、能源和金融等各领域的互利合作,使两国年贸易额在今后5年内达到1000亿美元。
专家分析,中韩经贸保持增长态势主要原因有四:其一,在世界经济减速中,中韩两国经济继续保持了较快的增长态势,不仅为各自的出口提供了丰富的货源,同时也为各自的进口提供了广阔的市场;其二,两国经济互补性强,相互需要的商品种类较多,特别是机电产品的旺盛需求,带动了中韩贸易较大幅度的增长;其三,两国企业相互投资增加,带动了两国贸易额的进一步增长;其四,2002年中国关税按照入世的承诺进行调整,有利于韩国商品进入中国市场。
机电产品唱主角
一直以来,中国对韩国出口的大多是低附加值的资源密集型和劳动密集型产品,其中尤以原料型商品及其制品为主,如纺织原料及其制品、贱金属及制品、矿产品、化工类产品和农产品等。
随着中国利用外资步伐加快和产业结构的不断调整与升级,对韩出口商品结构也在不断优化。2000年开始,机电、音像设备及部件已连续3年超过纺织原料及其制品,跃居成为中国对韩国出口的第一大商品。尽管此间纺织原料及其制品都有较大增长,但仍不及机电、音像设备及部件对韩出口的增长速度。中国贱金属及制品对韩出口由原来的第2位降到第3位,矿产品、化工类产品和农产品基本徘徊在原来位置上。
韩国对我出口的主要商品是有机化学品、电子产品、油类制品、编制物、钢铁制品、工业用电子产品、一般机械、皮革及皮革制品等。近年来,韩国电子产品、钢铁制品、一般机械等高附加值工业产品出口量稳步上升。2002年,韩国对华出口主要增长点来自计算机、半导体等IT产品,其中,半导体出口同比增长96%,计算机增长160%。
经贸争端小插曲
1992年中韩建交以来,中韩双边贸易迅速发展,韩国对华出口额成倍增长,而中国则连年严重逆差,并有逐年增加之势。特别是1998年以来,中国贸易逆差额连年超过当年中国对韩出口额。自建交至2001年底,中国对韩贸易逆差额累积已超过600亿美元。2002年中国对韩贸易逆差达到130.7亿美元。
据专家初步分析,中方逆差持续增长的主要原因有三:
(1)商品需求结构不同:中国贸易逆差主要源于化工产品、机电、音响设备及部件两大类商品进口,如2002年仅这两大类商品的进出我方逆差就达131亿美元,相当于当年我国对韩贸易全部逆差。
(2)韩国政府在减少或消除贸易壁垒方面没有采取切实有效的行动,如削减保护性高关税、取消针对中国产品的歧视性措施、根据中国市场经济发展现实给予中国市场经济待遇等。相反,韩国政府为了保护本国市场,在征收进口调节关税的27种农产品和轻工商品中,有17种主要或绝大多数从中国进口。受高关税影响,上述产品向韩出口变得十分困难。
韩国对中国产品的技术性壁垒和反倾销限制出现增长态势。截至2002年底,韩国对我反倾销案件数量累计达19件。除发达国家外,虽说在发展中国家中韩国并非对华反倾销最多的国家,但也是名列前茅。应该指出的是,目前韩国在裁量中国商品倾销时,依然使用“非市场经济”标准,用第三国价格作为参照,例如,一次性打火机就是把泰国作为参照,这既不符合当今中国市场经济发展的事实,不公平地对待中国商品,也阻碍了中韩两国经贸关系的健康发展。
同时,需引起我方注意的是,一旦反倾销案发,我方相关部门和企业一定要积极应诉,决不可忽视或退缩,否则裁决结果必然对我方不利。以1997年输韩一次性打火机为例,因未应诉而被征收了32.84%的反倾销税,教训是惨痛的。
(3)加工贸易引起的顺差转移。随着韩国对华投资的不断扩大,许多韩国企业将生产和加工贸易转移到中国。其结果,一是从韩国进口的原材料和零部件加工后并非全部返销韩国,造成双边进出口不平衡;二是产品原产地发生变化,使原与第三国(如美国)的贸易顺差转移到中国。
投资合作谱新篇
我国企业对韩投资呈上升趋势,但投资项目数量多、规模偏小。根据韩国财政经济部的统计,截止到2000年12月,中国企业累计对韩投资件数1848项,金额1.52亿美元,分别占韩利用外资的9.9%和0.2%,平均每项投资仅为8万美元。2000年中国对韩直接投资1165项,占当年外国对韩投资项目件数的27.3%,从数量上看,中国超过美国和日本上升为第一位;而投资金额仅为0.76亿美元,仅占当年外国对韩投资总额的0.5%。
与其他国家和地区相比,韩国企业对华投资起步较晚,从1985年开始经由香港或日本间接投资,1988年才开始直接投资,发展较快,详见表1。韩国企业对华投资以中小企业为主,平均规模较小;主要投资领域以纺织、服装、电子电器组装、制鞋、石油化工等制造业为主,占85%左右,近年投资领域也扩大到信息、运输、建筑等多种领域;投资区域集中在山东、天津、辽宁、江苏等东部沿海地区(见图1),但近年正逐步向广东、福建等其他东部和中西部内陆地区扩展。
随着中国加入世贸组织,中国大陆与东北亚的经济往来越来越密切。以中国与韩国近年来的经济合作为例,越来越多韩国跨国企业,如钢铁业的现代、汽车业的大宇、电子制造业的三星和LG、空调业的大金,都先后来到大中华地区发展,中韩经贸往来达到有史以来的最好水平。截至2002年末,韩国企业对中国直接投资中的实际使用金额达到149.2亿美元,成为仅次于美国、日本和新加坡之后的对中国第4大投资国。
韩国卢武铉总统来华时高度评价了韩国三星、LG等跨国企业在无线通讯CDMA方面与中国市场的合作,同时表示,他在任期间将就进一步扩大新一代IT产业领域的对外交流与合作,和中方进行更加细致的协商。“促进韩国跨国企业在华投资以及中韩两国企业的经贸合作,推动双方的共同发展”成为中韩经贸合作的主旋律。