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[摘要]对GIS的发展做简单介绍，对传统城市规划不足以及GIS优势进行分析，并对城市规划中GIS技术的应用做重点论述。针对城市规划中GIS应用所存在的问题进行探讨，进而为城市规划提供参考依据。
[关键词]城市规划 GIS 技术应用
[中图分类号] TU984 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-2-141-2
随着地理信息的发展，我国城市规划中已经逐渐应用GIS技术，目前在政府部门、经济建设、医疗卫生、地震灾害、交通运输以及资源管理方面得到广泛应用，一些部门将GIS作为预测、模拟、决策以及分析的重要工具，是政府决策与管理的参考依据。在我国规划行业中，GIS应用并未普及，需要对GIS做进一步研究。
1城市规划和GIS技术
1.1GIS能提升城市规划的方便性与科学性
在城市规划中，需要对规范地块的容积率、人口密度、绿化率、建筑面积以及建筑密度等进行计算。GIS主要是以数据库技术作为支持，首先要确保分类存储海量数据；其次，对于有空间特征数据GIS能综合分析与科学管理，保障数据准确性，将城市发展以及现状准确反映出来，同时GIS能快速生成报告、表格以及规划用图，通过数据库对数据进行管理，实现动态增补与更新，对于技术人员来说便于二次开发。最近几年以来，GIS结合应用卫星遥感技术与空间功能分析，数据信息含量增加，有利于城市规划的发展。除此之外，在基础数据不断更新的前提下，能持续应用，使得城市管理者获取最新的数据，成本有效降低，工作效率提升。
1.2GIS适应城市规划需求
随着社会的发展以及人们观念的转变，城市规划对于信息管理与规划有了一个新的要求。传统城市规划主要利用CAD作为辅助，它主要是通过面、线、点存储矢量数据，但是属性数据比较少，无空间数据库，不利于使用、浏览以及属性的查询，只是绘图软件。GIS能有机结合相关属性以及空间位置，有效避免城市规划中的纯文字与纯图形这一缺点，能使用户对于空间、图形以及信息的分析功能等需求得以满意。
2城市规划中GIS的应用
2.1数据库建设中GIS的应用
GIS的核心为数据库，城市规划需要地理空间数据作为参考，所以在城市规划中数据库有着重要作用。城市规划系统较为复杂，主要包含属性数据、规划图数据、影像数据、数字高程模型以及基础地形数据等，具体见图1。所以要重视城市规划系统的数据库建设，管理与存储城市属性信息以及地理信息，进而实现智能化、科学化的管理。
2.2规划管理中GIS的应用
GIS与日常管理有着紧密的联系，初期管理中将全部信息存入到数据库，构建城市环境信息库，能对GIS数据实现更新、统计、显示、查询、质量检验以及数据管理等；结合影响因素能叠加环境信息，及时掌握环境信息，统一管理城市的环境信息，利用检测技术与数据库对环境变化情况进行详细了解，一旦发生问题，特别是在城市建设用地处于审批阶段，可以通过GIS对其进行空间分析，这样审批人员才能将所圈地的相关属性以及面积快速的统计出来，对土地占用、工程布局以及环境等有一个全面的了解，进而为规划管理提供参考。目前，遥感影像结合GIS在执法监察中得以应用，对比分析历史数据和卫星数据，及时发现利用土地区域的变化情况，与实际勘测资料相结合，确保执法的科学性与客观性。
2.3模拟预测中GIS的应用
城市规划研究要根据城市发展战略，对发展规模进行预测，对分期建设技术经济指标做好拟定工作。在这个环节中，通过数字模型预测城市发展以及综合环境，进而为发展提供参考依据，比如，城镇发展趋势的人口预测。首先利用回归方程预测数据，然后运用GIS的拓扑分析以及缓冲区分析等综合分析全部要素的预测情况，进而获取合理预测结果，其关键点为回归模型同GIS技术的结合。此外，可以在GIS有关模块功能基础之上，借助于GIS二次开发，实现对环境的预测以及动态模拟。
2.4地图制作与编辑
随着计算机技术的快速发展，电子地图在利用率方面明显升高，电子地图中的编辑、传送、携带、缩放以及移动等特点已经能满足各行各业需要，所以在水利、交通、土地等行业中电子地图已经成为首选工具。城市规划中也包含了规划图、区位图以及现状图等。传统线化地图建立周期比较长，更新速度慢，画面抽象，在原始信息中将许多环境成分筛去。所以，通过GIS制图功能，可以利用直观图图件方式将城市变化清晰显示出来，并且制作更新。
2.5分析决策中GIS的应用
对城市功能的相关空间布局进行了解，城市用地合理选择，并综合分析城市空间的未来规划与发展方向等，确保城市可持续发展。这个环节中，在工程布局与选址等方面GIS均有运用，比如，公共设施选址时GIS的应用，主要是通过GIS帮助超市选址。首先，通过GIS将周围环境、公交路线、出行情况以及人口密度等数据建库；其次，合理评价公交服务、交通情况、出行时间、出行距离以及网路密度等，与专业软件相结合，对城市交通进行流量分配、出行分布以及规划预测等，进而决定超市选址地点。
3城市规划中GIS应用所存在问题
3.1数据的利用率较低
在不同的集团、组织、机构以及部门之间数据资源无法实现共享，数据利用率明显降低，整个系统所需的平均费用提升，同时社会总费用也随之提高。
3.2受到传统规划方式制约
在城市规划中，目前的实际工作领域主要为传统规划，对于影响评价、论证、预测以及背景分析的要求不是很高，同时规划编制的成果以及工作中并没有得到过多的体现。
3.3受人才问题的限制
在城市规划中已经开始引入计算机技术，通常情况下，开始是由非专业规划人员进行，部分规划是出于习惯角度，一般了解规划的不了解计算机、了解计算机的不了解规划，这些都严重影响GIS的应用。
3.4城市规划自身性质问题
城市规划期本身包括物质与社会这两个方面的内容，部分问题具有抽象性、随机性以及主观性等特点。在目前政治体制、经济体制、经济发展水平与社会发展水平之下，规划仍然将布局问题与形态问题作为重点，易受到政策与方案的影响。同时城市规划的实际过程并不固定，大部分工作内容不是很规范。但运行GIS需要相对稳定的环境，这就对GIS在城市规划中的应用提出了新的挑战，GIS处理较为困难。所以，城市规划特性就决定了城市规划中GIS应用会受到局限。
3.5GIS通用性
在规划人员进行城市规划过程中，通常是今年选择一套软件，明天选择另一套软件，对于不了解计算机规划人员来说，其应用难度比较大、数据类型难以统一，甚至在相互交换数据过程中丢失内容。所以，各类的数据或者是规划应该规范数据格式。
4结论
随着我国信息技术的不断发展，在城市规划中的各个环节都应用到GIS技术，城市规划准确性明显提高，便于城市规划，城市管理效率提升，进而为决策者提供参考依据。所以，要在各行业与城市规划中加强GIS的应用，将其科学、便利以及高效的特点充分发挥出来，促进城市规划的发展与管理，使得城市规划符合现代城市发展需求。
参考文献
[1]王远响.GIS在城市规划中的应用研究[J].科技信息，2012（07）.
[2]孙海兰，赖恒友，林春英，刘晓东.浅谈GIS技术在城市规划教学与设计中的应用[J].中国科技信息，2010（18）.
[3]李祺玮.GIS在城市规划中应用的优势和存在的问题[J].山西建筑，2011（07）.
[4]仲军华.GIS技术在城市规划设计中的应用初探[J].山西建筑，2011（07）.
[5]刘涛，彭清山，张淼.基于GIS的城市规划管理信息系统的研究[J].测绘通报，2011（06）.
[关键词]城市规划 GIS 技术应用
[中图分类号] TU984 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-2-141-2
随着地理信息的发展，我国城市规划中已经逐渐应用GIS技术，目前在政府部门、经济建设、医疗卫生、地震灾害、交通运输以及资源管理方面得到广泛应用，一些部门将GIS作为预测、模拟、决策以及分析的重要工具，是政府决策与管理的参考依据。在我国规划行业中，GIS应用并未普及，需要对GIS做进一步研究。
1城市规划和GIS技术
1.1GIS能提升城市规划的方便性与科学性
在城市规划中，需要对规范地块的容积率、人口密度、绿化率、建筑面积以及建筑密度等进行计算。GIS主要是以数据库技术作为支持，首先要确保分类存储海量数据；其次，对于有空间特征数据GIS能综合分析与科学管理，保障数据准确性，将城市发展以及现状准确反映出来，同时GIS能快速生成报告、表格以及规划用图，通过数据库对数据进行管理，实现动态增补与更新，对于技术人员来说便于二次开发。最近几年以来，GIS结合应用卫星遥感技术与空间功能分析，数据信息含量增加，有利于城市规划的发展。除此之外，在基础数据不断更新的前提下，能持续应用，使得城市管理者获取最新的数据，成本有效降低，工作效率提升。
1.2GIS适应城市规划需求
随着社会的发展以及人们观念的转变，城市规划对于信息管理与规划有了一个新的要求。传统城市规划主要利用CAD作为辅助，它主要是通过面、线、点存储矢量数据，但是属性数据比较少，无空间数据库，不利于使用、浏览以及属性的查询，只是绘图软件。GIS能有机结合相关属性以及空间位置，有效避免城市规划中的纯文字与纯图形这一缺点，能使用户对于空间、图形以及信息的分析功能等需求得以满意。
2城市规划中GIS的应用
2.1数据库建设中GIS的应用
GIS的核心为数据库，城市规划需要地理空间数据作为参考，所以在城市规划中数据库有着重要作用。城市规划系统较为复杂，主要包含属性数据、规划图数据、影像数据、数字高程模型以及基础地形数据等，具体见图1。所以要重视城市规划系统的数据库建设，管理与存储城市属性信息以及地理信息，进而实现智能化、科学化的管理。
2.2规划管理中GIS的应用
GIS与日常管理有着紧密的联系，初期管理中将全部信息存入到数据库，构建城市环境信息库，能对GIS数据实现更新、统计、显示、查询、质量检验以及数据管理等；结合影响因素能叠加环境信息，及时掌握环境信息，统一管理城市的环境信息，利用检测技术与数据库对环境变化情况进行详细了解，一旦发生问题，特别是在城市建设用地处于审批阶段，可以通过GIS对其进行空间分析，这样审批人员才能将所圈地的相关属性以及面积快速的统计出来，对土地占用、工程布局以及环境等有一个全面的了解，进而为规划管理提供参考。目前，遥感影像结合GIS在执法监察中得以应用，对比分析历史数据和卫星数据，及时发现利用土地区域的变化情况，与实际勘测资料相结合，确保执法的科学性与客观性。
2.3模拟预测中GIS的应用
城市规划研究要根据城市发展战略，对发展规模进行预测，对分期建设技术经济指标做好拟定工作。在这个环节中，通过数字模型预测城市发展以及综合环境，进而为发展提供参考依据，比如，城镇发展趋势的人口预测。首先利用回归方程预测数据，然后运用GIS的拓扑分析以及缓冲区分析等综合分析全部要素的预测情况，进而获取合理预测结果，其关键点为回归模型同GIS技术的结合。此外，可以在GIS有关模块功能基础之上，借助于GIS二次开发，实现对环境的预测以及动态模拟。
2.4地图制作与编辑
随着计算机技术的快速发展，电子地图在利用率方面明显升高，电子地图中的编辑、传送、携带、缩放以及移动等特点已经能满足各行各业需要，所以在水利、交通、土地等行业中电子地图已经成为首选工具。城市规划中也包含了规划图、区位图以及现状图等。传统线化地图建立周期比较长，更新速度慢，画面抽象，在原始信息中将许多环境成分筛去。所以，通过GIS制图功能，可以利用直观图图件方式将城市变化清晰显示出来，并且制作更新。
2.5分析决策中GIS的应用
对城市功能的相关空间布局进行了解，城市用地合理选择，并综合分析城市空间的未来规划与发展方向等，确保城市可持续发展。这个环节中，在工程布局与选址等方面GIS均有运用，比如，公共设施选址时GIS的应用，主要是通过GIS帮助超市选址。首先，通过GIS将周围环境、公交路线、出行情况以及人口密度等数据建库；其次，合理评价公交服务、交通情况、出行时间、出行距离以及网路密度等，与专业软件相结合，对城市交通进行流量分配、出行分布以及规划预测等，进而决定超市选址地点。
3城市规划中GIS应用所存在问题
3.1数据的利用率较低
在不同的集团、组织、机构以及部门之间数据资源无法实现共享，数据利用率明显降低，整个系统所需的平均费用提升，同时社会总费用也随之提高。
3.2受到传统规划方式制约
在城市规划中，目前的实际工作领域主要为传统规划，对于影响评价、论证、预测以及背景分析的要求不是很高，同时规划编制的成果以及工作中并没有得到过多的体现。
3.3受人才问题的限制
在城市规划中已经开始引入计算机技术，通常情况下，开始是由非专业规划人员进行，部分规划是出于习惯角度，一般了解规划的不了解计算机、了解计算机的不了解规划，这些都严重影响GIS的应用。
3.4城市规划自身性质问题
城市规划期本身包括物质与社会这两个方面的内容，部分问题具有抽象性、随机性以及主观性等特点。在目前政治体制、经济体制、经济发展水平与社会发展水平之下，规划仍然将布局问题与形态问题作为重点，易受到政策与方案的影响。同时城市规划的实际过程并不固定，大部分工作内容不是很规范。但运行GIS需要相对稳定的环境，这就对GIS在城市规划中的应用提出了新的挑战，GIS处理较为困难。所以，城市规划特性就决定了城市规划中GIS应用会受到局限。
3.5GIS通用性
在规划人员进行城市规划过程中，通常是今年选择一套软件，明天选择另一套软件，对于不了解计算机规划人员来说，其应用难度比较大、数据类型难以统一，甚至在相互交换数据过程中丢失内容。所以，各类的数据或者是规划应该规范数据格式。
4结论
随着我国信息技术的不断发展，在城市规划中的各个环节都应用到GIS技术，城市规划准确性明显提高，便于城市规划，城市管理效率提升，进而为决策者提供参考依据。所以，要在各行业与城市规划中加强GIS的应用，将其科学、便利以及高效的特点充分发挥出来，促进城市规划的发展与管理，使得城市规划符合现代城市发展需求。
参考文献
[1]王远响.GIS在城市规划中的应用研究[J].科技信息，2012（07）.
[2]孙海兰，赖恒友，林春英，刘晓东.浅谈GIS技术在城市规划教学与设计中的应用[J].中国科技信息，2010（18）.
[3]李祺玮.GIS在城市规划中应用的优势和存在的问题[J].山西建筑，2011（07）.
[4]仲军华.GIS技术在城市规划设计中的应用初探[J].山西建筑，2011（07）.
[5]刘涛，彭清山，张淼.基于GIS的城市规划管理信息系统的研究[J].测绘通报，2011（06）.