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近年来,伴随着经济市场化程度的加深,结构调整力度的加大,下岗和失业现象已成为现实问题。1995年起在全国实施的再就业工程,经过三年多的努力,取得了显著的成绩,不仅使大量下岗和失业职工重返工作岗位,同时有力地促进了企业改革的纵深推进和经济结构的调整优化。但是,我们也应看到,下岗和失业职工的再就业