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技术进步是一国经济高质量发展的根本推动力,而积极从事创新活动的国有企业是实现我国经济持续健康稳定增长的重要微观主体支撑。长久以来政府对国有企业的不当干预引发了诸如预算软约束、非效率投资等一系列问题,但企业创新的固有特征又使得政府必须在适度干预的思维下对国企提供一定的支持。鉴于我国当前国有企业在自主创新过程中面临着主客观因素的双重制约,创新意愿和创新能力远远不足,有必要在政府适度干预原则的指引下,从创新激励、金融保障和信息平台构建等渠道入手构建完备的企业创新能力提升政策体系。