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推行人事代理制度，有利于人才资源配制和利用；有利于建立激励竞争机制；有利于国有企事业单位人事制度改革；有利于保护人才和用人单位的合法权益。全面推行人事代理制度，要在体制上理顺人事代理机构的职能，规范流动人员人事档案的管理与服务；成立全市人事档案管理中心，建立完备的社会化人事服务体系；通过有效的行政支持，推动人事代理制度的实施；通过优质服务，把人事代理业务做成品牌。