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世界旅游组织对旅游危机的定义为：“影响旅行者对一个目的地信心并扰乱继续正常经营的非预期性事件。这类事件可能以无限多样的形式在许多年中不断发生。”旅游业是21世纪的朝阳产业，具有广阔的发展前景。由于旅游活动在空间上的异地性和时间上的暂时性，以及在运行进程中呈现出的高关联度的综合特点，导致了旅游业对发展和活动环境的高度依赖。