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在国家发展的过程中,财富会出现从上到下的流动,如今,我国已经进入了社会转型期,为了减少贫富差距,提高人均收入和福利,制定了一系列的政策和制度,普惠金融就是其中的代表.在十八界三中全会中,政府明确肯定了普惠金融,为金融业指出了新的发展方向.小额信贷既是普惠金融的组成,也是普惠金融的补充,两者各有特点.