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摘要：资产管理是高校财务管理中的一个重要组成部分，而固定资产和低值易耗品又是高校资产管理工作的核心。本文从固定资产与低值易耗品的界定和区别入手，分别探讨高校如何对固定资产和低值易耗品进行科学合理的管理。
关键词：高等学校；固定资产；低值易耗品；区别；管理
中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01
一、引言
随着我国经济社会教育水平的不断提高，经济体制改革的不断深化和市场经济的不断发展，一些本科院校也随着新建成立，对高校财务的管理工作也日益重要，其中学校国有资产中占主要地位的是学校的固定资产和低值易耗品。固定资产和低值易耗品有很多相似之处，如何清晰的界定固定资产和低值易耗品是对学校固定资产和低值易耗品管理的基础和前提。本文首先对固定资产和低值易耗品的概念进行界定，然后详细讲述固定资产和低值易耗品之间的区别，在此基础上阐述我们如何对高效固定资产和低值易耗品进行管理。
二、固定资产与低值易耗品的界定与区别
1.固定资产与低值易耗品的界定
固定资产被定义为“是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的非货币性资产，包括屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等”，固定资产在生产过程中可以长期发挥作用，长期保持原有的实物形态，但其价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一个组成部分。低值易耗品被定义为“是指劳动资料中单位价值在10元以上、2000元以下，或者使用年限在一年以内，不能作为固定资产的劳动资料”，其特点是单位价值较低，使用期限相对于固定资产较短，在使用过程中基本保持其原有实物形态不变。固定资产使用期限较长，并且不易损害，技术含量较高，而低值易耗品使用期限较短，品种多、数量大、易损耗、技术含量低。
2.固定资产与低值易耗品的区别
（1）固定资产与低值易耗品的分类标准不同。《高等学校会计制度》指出：固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。高等学校的固定资产一般分为六类：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书以及其他固定资产。低值易耗品是不能作为固定资产的各种仪器设备，工具量具科研教学器具等，
（2）固定资产与低值易耗品的采购方式不同。固定资产购置由学校资产管理的相关部门按照学校各职能部门的需求，进行汇总并统一的申请购置，并在验收货物以后办理相关的资产购入手续，建立相关的固定资产登记和管理工作。低值易耗品的管理相对固定资产显得较灵活，低值易耗品购置一般不通过政府采购，由学校统一购置，财务按规定进行入账。
（3）固定资产与低值易耗品会计核算方式不同。高等学校固定资产增减变动的核算是通过固定资产与固定基金会计科目来核算的。低值易耗品在购入时，核算方法和材料核算相同，可以按实际成本计价收发，也可以按计划成本计价收发。低值易耗在领用时，则要视其价值的大小和使用期限的长短，自主采用摊销方法。
三、固定资产和低值易耗品的管理
1.固定资产的管理
固定资产是学校教学科研等日常工作活动的前提保障，一般具有价值高、周期长以及管理难度大等特点，本文认为对于高等学院的管理必须做到以下几个方面。
（1）强化固定资产的重要性认识。固定资产的管理是高校资产管理的核心，管理人员要从战略的高度认识固定资产管理的主要性，积极学习和吸收固定资产管理的相关法律法规。
（2）规范管理流程，建立监督机制。对高校的固定资产进行管理是学校日常管理工作的核心，对于防止国有资产流失和保障固定资产的保值升值有主要的作用。因此，各个高校需要建立健全各级资产管理部门，确立从学校到学院再到系（专业）的层级管理体系。建立财政监督、审计监督、内部监督等监督管理机制，明确具体的管理办法和管理流程。
（3）完善管理体制，提高管理效率。随着高校的不断发展，其固定资产的数量也不断的增加，因此需要提高固定资产购置申请到资产处置的审批效率，建立一个集审批、购置、验收、维修等一体化的信息系统，提高固定资产的管理效率。另一方面，需要建立一个责任落实到个人的固定资产管理制度，明确各责任人的职责范围，使得资产管理制度化、程序化、科学化、信息化以及规范化，真正实现固定资产管理的高效化。按照内部控制管理固定资产，例如：明确各种资产的归口管理，明确资产使用和保管责任人，落实资产使用人在资产管理中的责任，建立资产台账，加强资产的实物管理，每年应当定期清查盘点资产，确保账实相符，发现不符的，应当及时查明原因，并按照相关规定处理。建立资产信息管理系统，做好资产的统计、报告、分析工作，实现对资产的动态管理。
2.低值易耗品的管理
学校对于低值易耗品的需求是巨大的，同时也可能造成较大的浪费。因此需要在日常管理中重视低值易耗品的管理，加强低值易耗品的领购和保管制度。
（1）建立科学管理制度，延长使用寿命。由于低值易耗品自身的特点，低值易耗品的使用容易造成浪费，因此，各个高校需要健全各类管理制度，尽可能延长低值易耗品的使用期限，杜绝对低值易耗品的随意损坏和丢弃。
（2）构建科学的核算体系。明确低值易耗品的管理责任人，简化低值易耗品的核算过程，同时也要建立低值易耗品相关的台账记录，完善低值易耗品的购置、领用和入账手续。另外，需要对低值易耗品进行定期的盘点，同时为了提高盘点、审批和领用等工作的效率，可以建立相关的计算机管理系统。
参考文献：
[1]孙玉霞.浅谈高等学校固定资产与低值易耗品的区别与管理[J].经济师，2007（1）： 129-130.
[2]陈永宁.固定资产与低值易耗品管理探讨[J].中国设备工程， 2008， 1： 011.
关键词：高等学校；固定资产；低值易耗品；区别；管理
中图分类号：G47 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01
一、引言
随着我国经济社会教育水平的不断提高，经济体制改革的不断深化和市场经济的不断发展，一些本科院校也随着新建成立，对高校财务的管理工作也日益重要，其中学校国有资产中占主要地位的是学校的固定资产和低值易耗品。固定资产和低值易耗品有很多相似之处，如何清晰的界定固定资产和低值易耗品是对学校固定资产和低值易耗品管理的基础和前提。本文首先对固定资产和低值易耗品的概念进行界定，然后详细讲述固定资产和低值易耗品之间的区别，在此基础上阐述我们如何对高效固定资产和低值易耗品进行管理。
二、固定资产与低值易耗品的界定与区别
1.固定资产与低值易耗品的界定
固定资产被定义为“是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的非货币性资产，包括屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等”，固定资产在生产过程中可以长期发挥作用，长期保持原有的实物形态，但其价值则随着企业生产经营活动而逐渐地转移到产品成本中去，并构成产品价值的一个组成部分。低值易耗品被定义为“是指劳动资料中单位价值在10元以上、2000元以下，或者使用年限在一年以内，不能作为固定资产的劳动资料”，其特点是单位价值较低，使用期限相对于固定资产较短，在使用过程中基本保持其原有实物形态不变。固定资产使用期限较长，并且不易损害，技术含量较高，而低值易耗品使用期限较短，品种多、数量大、易损耗、技术含量低。
2.固定资产与低值易耗品的区别
（1）固定资产与低值易耗品的分类标准不同。《高等学校会计制度》指出：固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。高等学校的固定资产一般分为六类：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书以及其他固定资产。低值易耗品是不能作为固定资产的各种仪器设备，工具量具科研教学器具等，
（2）固定资产与低值易耗品的采购方式不同。固定资产购置由学校资产管理的相关部门按照学校各职能部门的需求，进行汇总并统一的申请购置，并在验收货物以后办理相关的资产购入手续，建立相关的固定资产登记和管理工作。低值易耗品的管理相对固定资产显得较灵活，低值易耗品购置一般不通过政府采购，由学校统一购置，财务按规定进行入账。
（3）固定资产与低值易耗品会计核算方式不同。高等学校固定资产增减变动的核算是通过固定资产与固定基金会计科目来核算的。低值易耗品在购入时，核算方法和材料核算相同，可以按实际成本计价收发，也可以按计划成本计价收发。低值易耗在领用时，则要视其价值的大小和使用期限的长短，自主采用摊销方法。
三、固定资产和低值易耗品的管理
1.固定资产的管理
固定资产是学校教学科研等日常工作活动的前提保障，一般具有价值高、周期长以及管理难度大等特点，本文认为对于高等学院的管理必须做到以下几个方面。
（1）强化固定资产的重要性认识。固定资产的管理是高校资产管理的核心，管理人员要从战略的高度认识固定资产管理的主要性，积极学习和吸收固定资产管理的相关法律法规。
（2）规范管理流程，建立监督机制。对高校的固定资产进行管理是学校日常管理工作的核心，对于防止国有资产流失和保障固定资产的保值升值有主要的作用。因此，各个高校需要建立健全各级资产管理部门，确立从学校到学院再到系（专业）的层级管理体系。建立财政监督、审计监督、内部监督等监督管理机制，明确具体的管理办法和管理流程。
（3）完善管理体制，提高管理效率。随着高校的不断发展，其固定资产的数量也不断的增加，因此需要提高固定资产购置申请到资产处置的审批效率，建立一个集审批、购置、验收、维修等一体化的信息系统，提高固定资产的管理效率。另一方面，需要建立一个责任落实到个人的固定资产管理制度，明确各责任人的职责范围，使得资产管理制度化、程序化、科学化、信息化以及规范化，真正实现固定资产管理的高效化。按照内部控制管理固定资产，例如：明确各种资产的归口管理，明确资产使用和保管责任人，落实资产使用人在资产管理中的责任，建立资产台账，加强资产的实物管理，每年应当定期清查盘点资产，确保账实相符，发现不符的，应当及时查明原因，并按照相关规定处理。建立资产信息管理系统，做好资产的统计、报告、分析工作，实现对资产的动态管理。
2.低值易耗品的管理
学校对于低值易耗品的需求是巨大的，同时也可能造成较大的浪费。因此需要在日常管理中重视低值易耗品的管理，加强低值易耗品的领购和保管制度。
（1）建立科学管理制度，延长使用寿命。由于低值易耗品自身的特点，低值易耗品的使用容易造成浪费，因此，各个高校需要健全各类管理制度，尽可能延长低值易耗品的使用期限，杜绝对低值易耗品的随意损坏和丢弃。
（2）构建科学的核算体系。明确低值易耗品的管理责任人，简化低值易耗品的核算过程，同时也要建立低值易耗品相关的台账记录，完善低值易耗品的购置、领用和入账手续。另外，需要对低值易耗品进行定期的盘点，同时为了提高盘点、审批和领用等工作的效率，可以建立相关的计算机管理系统。
参考文献：
[1]孙玉霞.浅谈高等学校固定资产与低值易耗品的区别与管理[J].经济师，2007（1）： 129-130.
[2]陈永宁.固定资产与低值易耗品管理探讨[J].中国设备工程， 2008， 1： 011.