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摘要:土地深松整地技术的推广应用,提升了农机服务水平,提高了土壤肥力,增强了土壤疏松通气,提高土壤蓄水能力,促进农作物根系下扎,起到了农作物抗旱、抗倒伏的作用。通过财政补贴和农机部门大力推广,取得了良好的成效,提高粮食产量,但也存在一定的不足,作者通过调研提出了一些建议和对策。
关键词:土地深松作业;取得的成效;困难和不足;对策和建议
自2011年以来,国家围绕土地深松整地技术的推广应用,连续多年出台政策,对实施土地深松整地的农业组织进行财政补贴,通过辐射带动,在适宜应用这项技术的地方,大面积的推广这项农业技术,经过十多年的财政补贴,推广效果如何,取得了哪些成效,还存在哪些不足,笔者作为基层的农机技术的推广人员,对这项技术的推广应用进行总结梳理,提出一些建议和对策,供大家参考。
1 成效显著
一是群众已经接受认可了这项技术,认识到了通过土地深松整地的好处,了解了通过这项技术达到土壤疏松通气,提高土壤蓄水能力,促进农作物根系下扎,提高作物抗旱、抗倒伏的原理。二是宣传方式符合当地实际。基层农机推广人员,通过召开现场演示会,发放宣传页,悬挂宣传横幅,农闲时节分乡镇举行集中培训班等形式进行宣传,还以对比试验田的方式,让群众通过实验结果了解到了这项技术的优点。三是深松机具逐渐成熟。在农机购置补贴政策的实施过程中,各地都把土地深松机作为优先补贴机具,通过逐年的改进,深松机的实用性可靠性安全性能都有大幅度的提高,农机户使用起来得心应手。四是应用面积达到要求。作为我们临颍县近3年下达的财政补贴资金都在200万元左右,补贴25~30元/667m2,财政补贴面积在0.47~0.53万hm2,加上辐射带动0.47~0.53万hm2,每年实施面积在1万hm2左右,3~5年可以达到深松80%以上。五是增收效果提高明显。通过实验比对,正常年份使用深松整地的土地小麦年增产20kg左右,玉米年增产16kg左右,加上减少土地农机作业次数减少的耕作成本,增加收入130元/667m2。达到了增加经济效益的目的。六是农机化服务水平得到了提高。深松整地技术属于现代农业生产技术重要组成部分,推动了农机和农艺结合的结合,通过农机深松整地作业技术的大面积推广,既推动了农业机械化发展,更重要是提高了农机技术服务水平,助推了现代农业的发展。
2 存在的困难和不足
一是组织管理制度不完善。按照财政资金项目的规定,目前深松作业财政补贴属于政府购买服务的范畴,需要招标进行。在招标的设计上,没有完善的制度设计,都是各地根据本地实际进行招标,比如把一个县需要深松服务作业的标的设计两个大的地块,分成东部标的,西部标的。每个标段预设3333.33hm2土地,只有两个农机合作社中标,其它农机合作社的有深松机的合作社成员只能挂靠到中标的农机合作社进行深松作业,造成了不好管理的局面。二是补贴资金不足。近几年随着深松作业的宣传的深入,大部分群众都能了解并体会到深松作业的增产增收的好处,应用这项技术的热情高,财政补贴资金不足就造成部分深松地块得不到补贴,群众思想不平衡。三是深松补贴资金兑现延迟。近两年县域地方财政不同程度的出现紧张状况,深松作业验收合格后,补贴资金的兑付慢,没有按照规定时间及时兑付,尽管陆陆续续补贴资金给与兑付,影响农机户的参加深松作业的热情。四是农机与农艺没有有效结合,影响深松作业进度。我们提倡深松作业整村推动,但在实际作业中基本实现不了,能有60%的面积整村推进就算不错了。五是部分机械动力不足,深松作业出现困难。目前常用的深松机都在5铲以上,按照要求深松深度不低于30cm,动力低于100马力的两驱拖拉机在我县东部的黏土地区,很难按要求完成深松作业。六是部分机手操作技术不熟练,安全意识不强。主要原因是少部分机手,没有参加农机部门举办的农机技术培训班,没有完全掌握技术规程和要领,在实际作业中不是出现故障排除不了,就是出现安全事故,既影响农业生产,也会造成人身伤害。
3 对策与建议
一是建立一個完善的管理制度。管理部门在征求各方意见的基础上,制定可行的制度,包括招标规则,核实测量细则,农机合作社的组织模式等。二是根据各地需要深松面积的实际,加大财政补贴资金的下达力度,实行资金动态管理,形成激励机制,对于上年度完成好的地区下年度给与一定增量资金,对于完不成任务的下年度按照一定的比例给与扣减。三是加大督导。督导事项包括作业进度、作业质量、作业模式和资金的兑付进度,各部门要明确目标,落实责任。四是加强农机与农艺结合,促进深松作业的推进,要超前规划,提前计划下年度深松作业的乡镇和村庄,做到提前安排有的放矢。五是加大大型动力机械的推广力度,在购置补贴政策的落实方面,对购置大型动力机械参与深松作业的,做到应补尽补,给与装备保障。六是加大深松整地技术的培训,采取送教下乡和集中培训相结合的方式,培训一批懂技术懂维修会操作的农机手,为深松整地作业提供人才技术保障。七是安装稳定可靠的定位测量仪器,做到丈量无误,保障质量,为政府财政资金发挥最大作用提供支持。
参考文献
[1] 菅春雷.关于推进农机深松整地作业的思考与建议[J].现代农村科技,2020,581(1):16.
关键词:土地深松作业;取得的成效;困难和不足;对策和建议
自2011年以来,国家围绕土地深松整地技术的推广应用,连续多年出台政策,对实施土地深松整地的农业组织进行财政补贴,通过辐射带动,在适宜应用这项技术的地方,大面积的推广这项农业技术,经过十多年的财政补贴,推广效果如何,取得了哪些成效,还存在哪些不足,笔者作为基层的农机技术的推广人员,对这项技术的推广应用进行总结梳理,提出一些建议和对策,供大家参考。
1 成效显著
一是群众已经接受认可了这项技术,认识到了通过土地深松整地的好处,了解了通过这项技术达到土壤疏松通气,提高土壤蓄水能力,促进农作物根系下扎,提高作物抗旱、抗倒伏的原理。二是宣传方式符合当地实际。基层农机推广人员,通过召开现场演示会,发放宣传页,悬挂宣传横幅,农闲时节分乡镇举行集中培训班等形式进行宣传,还以对比试验田的方式,让群众通过实验结果了解到了这项技术的优点。三是深松机具逐渐成熟。在农机购置补贴政策的实施过程中,各地都把土地深松机作为优先补贴机具,通过逐年的改进,深松机的实用性可靠性安全性能都有大幅度的提高,农机户使用起来得心应手。四是应用面积达到要求。作为我们临颍县近3年下达的财政补贴资金都在200万元左右,补贴25~30元/667m2,财政补贴面积在0.47~0.53万hm2,加上辐射带动0.47~0.53万hm2,每年实施面积在1万hm2左右,3~5年可以达到深松80%以上。五是增收效果提高明显。通过实验比对,正常年份使用深松整地的土地小麦年增产20kg左右,玉米年增产16kg左右,加上减少土地农机作业次数减少的耕作成本,增加收入130元/667m2。达到了增加经济效益的目的。六是农机化服务水平得到了提高。深松整地技术属于现代农业生产技术重要组成部分,推动了农机和农艺结合的结合,通过农机深松整地作业技术的大面积推广,既推动了农业机械化发展,更重要是提高了农机技术服务水平,助推了现代农业的发展。
2 存在的困难和不足
一是组织管理制度不完善。按照财政资金项目的规定,目前深松作业财政补贴属于政府购买服务的范畴,需要招标进行。在招标的设计上,没有完善的制度设计,都是各地根据本地实际进行招标,比如把一个县需要深松服务作业的标的设计两个大的地块,分成东部标的,西部标的。每个标段预设3333.33hm2土地,只有两个农机合作社中标,其它农机合作社的有深松机的合作社成员只能挂靠到中标的农机合作社进行深松作业,造成了不好管理的局面。二是补贴资金不足。近几年随着深松作业的宣传的深入,大部分群众都能了解并体会到深松作业的增产增收的好处,应用这项技术的热情高,财政补贴资金不足就造成部分深松地块得不到补贴,群众思想不平衡。三是深松补贴资金兑现延迟。近两年县域地方财政不同程度的出现紧张状况,深松作业验收合格后,补贴资金的兑付慢,没有按照规定时间及时兑付,尽管陆陆续续补贴资金给与兑付,影响农机户的参加深松作业的热情。四是农机与农艺没有有效结合,影响深松作业进度。我们提倡深松作业整村推动,但在实际作业中基本实现不了,能有60%的面积整村推进就算不错了。五是部分机械动力不足,深松作业出现困难。目前常用的深松机都在5铲以上,按照要求深松深度不低于30cm,动力低于100马力的两驱拖拉机在我县东部的黏土地区,很难按要求完成深松作业。六是部分机手操作技术不熟练,安全意识不强。主要原因是少部分机手,没有参加农机部门举办的农机技术培训班,没有完全掌握技术规程和要领,在实际作业中不是出现故障排除不了,就是出现安全事故,既影响农业生产,也会造成人身伤害。
3 对策与建议
一是建立一個完善的管理制度。管理部门在征求各方意见的基础上,制定可行的制度,包括招标规则,核实测量细则,农机合作社的组织模式等。二是根据各地需要深松面积的实际,加大财政补贴资金的下达力度,实行资金动态管理,形成激励机制,对于上年度完成好的地区下年度给与一定增量资金,对于完不成任务的下年度按照一定的比例给与扣减。三是加大督导。督导事项包括作业进度、作业质量、作业模式和资金的兑付进度,各部门要明确目标,落实责任。四是加强农机与农艺结合,促进深松作业的推进,要超前规划,提前计划下年度深松作业的乡镇和村庄,做到提前安排有的放矢。五是加大大型动力机械的推广力度,在购置补贴政策的落实方面,对购置大型动力机械参与深松作业的,做到应补尽补,给与装备保障。六是加大深松整地技术的培训,采取送教下乡和集中培训相结合的方式,培训一批懂技术懂维修会操作的农机手,为深松整地作业提供人才技术保障。七是安装稳定可靠的定位测量仪器,做到丈量无误,保障质量,为政府财政资金发挥最大作用提供支持。
参考文献
[1] 菅春雷.关于推进农机深松整地作业的思考与建议[J].现代农村科技,2020,581(1):16.