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一、问题的提出连云港市是典型的水源型缺水城市,现状本地水资源可利用量8.4亿m3,仅占水资源使用量19.8亿m3的42.4%,由于本地水资源较为短缺,全市对江淮水的依赖性很大,正常年份外调江淮水11.4亿m3,占全市总用水量的57.6%.随着连云港市社会经济的快速发展,水安全问题显得越来越突出.