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经过20多年的改革和发展,中国农业和农村经济进入了一个新的发展阶段.农产品供给实现了由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余的历史性跨越,农业的发展由资源约束转为资源与市场双重约束.伴随着国内农产品供求格局的重大变化和国际贸易进程的加快,农产品质量安全问题日益突出,到了非抓不可,不抓不行的关键时期.