韩国国民年金制度的发展过程与发展课题

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韩国于1988年6月引进了国民年金计划,并且发展迅速。到1999年4月就已经覆盖了全部的目标人口,包括城市的自我雇佣者和小公司的非正式员工等。这种社会保险涵盖了除被一些特别职业养老金计划包括的人之外的几乎所有的人口,大概1 700万人。该养老金计划的资金筹集方法属于部分基金制,目前拥有150万亿韩元。在该养老金计划实施前,韩国面临着长期的资金不稳定的问题。为了解决这一问题,韩国于1998年为养老金系统的可持续性发展颁布了法律修改法案。尽管如此,这一修改法案并不足以实现长期的资金稳定,政府从2003年起采用了另一部法律修改案,但仍没有得到公众的一致认可。最具争议的问题是资金稳定和目前及未来的老年收入的稳定性之间的取舍问题。虽然修改法案的提议还没有被通过,也没有公众一致赞同的首要的任务,但是有几个大家关注的要点,如为加速老龄化建立多支柱收入保障体系的必要性,以及增加贫困老年人的福利的必要性。除此之外,为了保持与变化着的社会经济环境的一致性,已经提出了一个汇总新的养老金体系的建议,并为此做出不懈的努力。
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