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晚清时期，面对史无前例的“变局”和“强敌”，传统的“驭夷”方略变得软弱无力。李鸿章将传统的制夷之策同近代国际关系中的实力思想、均势思想巧妙地结合起来 , 贯彻执行了新形势下的“以夷制夷”外交战略。虽然这一战略还是归于失败 ,但也取得了一定的成果，不能一概而论，因而本文将通过分析李鸿章在处理中日俄三国关系时执行的策略与实现的成果对该战略进行更客观、更全面的评价。