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长江上游干流流经青、藏、川、滇、鄂、渝６省市，支流涉及甘肃、陕西、贵州３省，流域面积为１０５．４×１０＾４ｋｍ＾２，人口１．５５亿，占全国国土面积的１１．１％。长江上游地区经济发展相对落后，人均国民收入低，少数民族众多，与中下游经济发达地区差距很大。但上游地区蕴藏着巨大的经济开发潜能，丰富的水力和矿产等自然资源，以及农、林、牧等物产，对中下游地区经济发展有着巨大的支援作用。同时，由于自然结理上的相