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当前我国已经进入由传统农业向现代化农业转型的关键时期，农业发展正面临着资源与市场的双重约束，经济增长与生态保护的双重压力，农户增收与企业发展的双重挑战。面对新形势新变化，饶河农场现有农业经营体系中的一些问题制约现代化农业发展，要实现更大的农户增收、企业增效，需对现有经营体系中不利于发展现代化农业部分进行改革。