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社保基金投资的领域很广，从资本市场到实业投资，从国内市场到国际市场，从债券投资到金融衍生品投资，社保基金都有涉及。而我国由于社保体制改革较晚，社保金投资还仅限于银行存款、买国债，这种投资模式无法满足新的社保体制下社保基金保值增值的要求。因此，有步骤的增加社保基金投资工具，放宽社保基金对高收益、高风险产品的投资限制，建立科学的投资组合是保证改革成功的关键。