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<正> 农机监理机关在对农业机械实施管理中与管理相对人(农业机械驾驶、操作人员)发生纠纷即为行政争议。根据行政争议行为特征,可以分为作为的行政争议和不作为的行政争议两类。作为的行政争议是指管理相对人对农机监理机关实施的具体行政行为不服而产生的争议,如违章驾驶员对农机监理机关作出的行政处罚决定不服。不作为的行政争议是指管理相对人要求农机监理机关实施某种行为,而农机监理机关末实施而引发的争议,