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抗战时期,在敌后被残酷封锁的环境下,挖掘经济资源潜力,支持持久抗战,有必要将民间资本在产业间重新配置,改造落后产业,发展资本主义新兴工商产业,重点之一是改造土地产业,重点之二是改造传统封建性借贷产业.后者引起一些负面效应,私营工商业的发展差强人意.1942年后根据地开始采取一些补救措施,但囿于各种主客观因素,产业革命的大业难毕其功.