制造企业环境会计信息披露问题及对策研究

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  摘 要:近些年来,我国社会经济发展有着飞跃式的进步,但是在经济发展过程中,人们也逐渐意识到经济水平提升建立在牺牲环境的基础上会对环境造成严重的破坏,而且这种经济发展不具有可持续性,并加强环境保护工作,对于其来说,这也将环境会计信息披露的价值彰显出来,对企业环境问题提出了明确的信息披露要求和标准,而且对于那些污染严重的企业也有责任和义务主动进行披露。因此,本文主要以民丰特纸有限公司为例,阐述环境会计信息披露相关内容,并简单概括该公司的披露现状,分析其中存在的问题,并提出相应的解决对策。
  关键词:民丰特纸有限公司;制造企业;环境信息
  研究背景
  环境是人们赖以生存和发展的基础,然而现阶段在经济水平不断提升的背景下,社会活动对环境造成的污染和破坏越来越严重,而对环境信息进行披露,对于制造类企业而言,对其生产和经营具有重要意义。但是很多企业实际进行生产活动的过程中,出现乱排乱放,浪费资源的情况,导致经济发展和生态环境之间的矛盾越来越凸显,这不仅对环境造成了破坏,而且还存在隐瞒和虚报与环境有关信息的情况,社会公众无法真实的了解环境信息,从这可以看出我国环境会计信息披露还存在较大的问题。企业环境会计信息披露问题也越来越受到社会各界的广泛关注,并对企业环境问题提出信息需求,企业必须承担起来向社会公众披露相关环境信息的责任。
  一、环境会计信息披露概述
  随着社会经济不断发展,越来越多的环境问题凸现出来,对人们的正常生活造成一定的影响,而且也影响着国家的可持续发展。对此,国家逐漸提升对环境保护的重视程度,并将环境保护纳入基本国策中,并意识到环境对经济发展起到的决定性作用,在发展过程中推出清洁生产、节能减排发展战略,通过法律手段对环境问题进行治理,促进经济与环境实现协调发展。对于环境会计而言,主要是利用会计学知识和技术,采用各种计量手段,将企业与环境治理相关活动以及和环境相关的经济活动情况呈现出来,大多数传统会计会考虑和环境相关的经济活动,但是是将企业作为盈利性经济组织进行考虑的,并没有将其作为社会性组织,因此缺乏环境影响评价,而环境会计的建立正好解决了这一问题。
  环境会计信息披露不仅是国民经济实现宏观调控和管理的需求,也是企业内部管理和发展的需求。一些企业在发展过程中采用的是资源利用率低、废弃物量多、资源消耗高发展模型,对社会环境造成严重的损害。因此,在现代企业发展过程中,必须要提高对环境保护的重视程度,建立绿色和谐发展观念,实现环境会计信息披露。
  二、民丰特纸有限公司环境会计信息披露现状
  (一)民丰特纸有限公司简介
  民丰特纸有限公司(以下简称民丰特纸),位于杭嘉湖平原的嘉兴市,临近沪杭铁路、沪杭高速公路、京杭大运河,水陆交通较为便利。公司成立于1998年11月,现有资产共2.57亿元,主要生产和经营纸浆、纸制品等,从公司成立到如今,一直坚持直销为主、经销为辅的经营方式,公司的大多数客户为标签制造商、纸品经销商以及烟草公司等。目前民丰特纸有13条造纸生产线,主要生产烟草系列纸、涂布类用纸、格拉辛系列纸等规格用纸。
  民丰特纸和国内同行业32家上市公司相对对比,其公司规模排名为23名,和同行业企业规模相对比的结果见表1。
  数据来源于网易财经,http://quotes.money.163.com/0600235.html
  从上述表格内容分析可以得出,民丰特纸主营业收入、净利润、总资产、股东权益等均低于行业平均值。
  另外,公司在生产纸制品的过程中,会产生大量的废水,这些废水中也含有大量的有机污染物、纤维悬浮物等,尽管公司设置了相关处理设备,废水经过筛网处理之后可以回收利用和对外排放,但是有些指标依旧超标。同时,生产过程中产生的污泥也较多,一些污泥公司进行回收利用,还有一些污泥运送到相关公司进行处理。
  (二)环境会计信息披露内容
  本文对民丰特纸在网站上发布的年度报告内容进行查询、收集和整理,分析其中涉及到的环境会计信息披露方面的内容。据统计,2019年公司主要污染物化学需氧量排放量为132.5433吨,氨氮为27.6132吨,满足205.929吨/年和43.148吨/年的许可总量控制要求,在生产经营过程中没有出现重大环境污染事件。具体2018-2019年民丰特纸年度报告中环境会计信息披露污染物排放情况见表2。
  从上述表格中可以发现,2018-2019年民丰特纸污染物排放均满足相关标准,其中,2019年入网废水PH值、锅炉烟尘、东厂昼夜噪声、南厂昼夜噪声、西厂昼夜噪声、北厂昼夜噪声、一般固废、危险固废的排放均比2018年底,这表明民丰特纸加强了污染物排放控制,相对应的也增加了环境污染管理投入,环境治理较为显著。
  在年度报告中,还对防治污染设施的建设和运行情况、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况、突发环境事件应急预案等内容进行披露。另外,在民丰特种纸股份有限公司环境信息公开表中,也对排污信息(水污染物、大气污染物、固体废物、噪声)、防治污染设施的建设和运行情况、建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况、突发环境事件应急预案、环境自行监测方案等进行披露。
  (三)环境会计信息披露的方式
  本研究通过对民丰特纸2017年~2019年年度报告进行研究,发现仅在2019年对环境信息进行披露,而在公司官网中,在2018年4月16日和2017年5月4日,分别发布民丰特种纸股份有限公司当年环境信息公开表。和同行业相对比,民丰特纸的环境会计信息披露没有体现在社会责任报告中。
  通过上述内容整理分析可以看出,其环境会计信息在年度报告以及环境信息公开表中都有一定的涉及,而且在年度报告中,与环境有关系的信息主要体现在环境信息情况中,但是主要信息并不完善,缺乏相关费用的披露,甚至一些和环境相关的会计信息分散在报告的各个部分。在传统会计报告中,只是在附注中提到和环境会计相关的内容,但是没有设置专门的环境会计科目,在相关财务报表中也没有体现环境会计内容,因此这种附注方式是一种补充报告形式。在环境信息公开表中,也只对提到环境治理方面的信息,没有涉及到会计方面的内容。而且环境信息披露的内容相近,没有和往年情况进行对比,缺乏可比性,因此民丰特纸环境会计信息披露方式无法满足利益相关者的信息需求。   二、民丰特纸有限公司环境会计信息披露问题
  (一)重视环境工作开展,信息披露自主性强,但无法将真实情况呈现出来
  从上述分析中能够看到,在民丰特纸进行环境会计信息披露过程中存在内容不完善的情况,比如一些法律法律执行情况、环境保护经济效益、环境投入成本、企业活动对环境造成的影响以及相关环境管理制度等内容,都没有体现在公开披露信息中,而同行业其他公司对这些内容都有一定的披露,表明这些内容都是环境会计信息披露的一部分,但是民丰特纸却没有对此进行披露。同时,在其环境信息公开表中,尽管比较重视环保工作的开展工作,采用二期“双加”工程技改项目、热电厂改造扩建项目、流化床锅炉技术改造项目、造纸污泥资源化利用项目等,并设置了突发环境事件应急预案,但是具体执行情况和效果并没有进行披露。从这可以看出,民丰特纸在环境会计信息披露时表现出一定的自主性,有选择的对环境信息进行披露,但是这会对相关信息的准确性和完整性造成了一定的影响,无法将公司的实际生产经营情况和环境活动情况呈现出来。
  (二)使用补充报告方式,信息分散,影响信息完整性
  在民丰特纸进行环境会计信息披露的过程中,从上述分析可以看到其采用了补充报告的形式,并且在年度报告、官网中对这些信息进行披露,即便环境信息较为集中,但是和环境相关的会计信息较为分散,在报告的各个部分都有存在。在这种情况,信息的使用者要想查询年度报告中环境治理情况,就要从大量的信息中挖掘出与环境信息相关的内容。另外,信息集中性不强的情况下,当年数据和往年数据可能会存在差异,这样的披露模式不仅无法将信息对比情况反映出来,而且还会影响信息的完整性。
  (三)环境会计信息不全面,导致其实用性不高
  通过现状分析,发现民丰特纸在环境会计信息披露过程中存在内容不完善,缺乏对比性的问题,而且相关信息附属性不高,导致实用性较低。对于一个企业而言,环境环境会计信息的实用性主要体现在环境保护与环境管理的成本和收益方面,这对整体管理能够起到一定的参考价值。然而,盡管目前民丰特纸在政府引导和投资决策等方面披露了一些与环境会计相关的信息,比如技术引进、环保设施建设、政策投入等,但是实际绩效结果效果并不明显。民丰特纸作为具有盈利性的组织,对于其发展而言,环保结果是推动环境保护工作顺利开展的关键,而实际并没有达到这一标准,其实用性价值没有发挥出来。
  三、民丰特纸有限公司环境会计信息披露问题的解决对策
  (一)自主完善环境活动信息,披露全面的环境负债信息
  对于民丰特纸来说,应该主动完善和环境相关的信息,并提升自主性意识,保证环境相关信息的完善性。从上文分析中可以发现,民丰特纸在进行环境会计信息披露的过程中存在内容不充分的情况,对此提出以下意见。针对生产经营过程采用的环保方案、环保设施建设、生产活动对环境产生的影响、法律法规执行情况等内容,民丰特纸都可以自主进行完善,对其进行补充。对于和环境会计核算相关的信息,比如环境负债、成本、资产以及收益等内容,在本研究中对此进行重点探究。针对环境资产,民丰特纸披露了环境资产中的固定资产,比如嘉丰年产23500吨特种纸制品建设项目;在报告中采用文字描述的方式进行披露,但是没有在报告中提到项目环境流动资产存货等内容,这些内容都需要,采用文字方式进行描述,但是没有具体环境负债信息进行全面披露,比如银行借款、环保人员工资福利、环境管理费用等。针对环境成本,民丰特纸并没有披露相关环境排污费、治理费、管理费、预防费、环保教育费等内容,这些都在实际环保工作开展工作中涉及到,需要进一步完善。针对环境收益,民丰特纸披露了环境收益中政府补贴收益,但是没有对环保减免税收入、节约收入以及排放权交易收入等信息进行介绍,需要对这些内容进行补充和完善,才能促使企业环境会计信息披露内容更加完善。
  (二)应用表外披露模式,实现独立报告
  针对民丰特纸环境会计信息披露情况,本文建议其采用补充报告形式中的表外披露方式,这种披露方式不仅符合我国实际一些企业发展的情况,而且改进成本相对较低,在后期发展过程中,这种信息披露能够有效转变为独立报告模式,而且也不会影响信息可比性。同时,在进行环境会计信息披露的过程中,可以披露环境资产负债表、环境利润表、环境现金流量表、报表项目环保政府补贴收入注释示例表、环境财务绩效评价表等内容。
  (三)提升企业环境会计信息披露自觉性,保证社会效益
  针对民丰特纸存在环境会计信息实用性不高的问题,需要提升环境会计信息披露效益。从直接效益角度来看,环保生产和节能减排是一种强制性的执行政策,需要企业在生产经营过程中严格遵循,这既然无法避免,就需要加强环保绩效管理,重视环境财务效果,而且这也是企业在加强环保投入之后针对财务成果进行判断和评估的指标内容。在对环境财务绩效进行计算时,合理应用环境会计信息,并产生直接效益。与此同时,针对企业环境会计信息在政府环境审计工作中体现出来的作用,不管是生活环境建设设计还是环境污染治理审计,都需要全部体现出来。针对企业环境保护审计和环境效益审计内容进行研究,假如企业要优化的内容较多,投入资金较多,审计组无法逐个进行调查,需要在项目选择上进行充分考虑,选择重点项目,为审计组提供一份较为全面的信息以供参考。在审计组审计通过的信息就会被应用于相关环境保护工作中,将其使用到的税收、技术、设备、政策、法律、资金等方面的问题反映给国家,尽可能获取国家的支持和帮助,尤其是在环保税应用之后,企业环保税收相对减免,这也为企业带来直接和间接效益。
  四、结论
  目前,人们已经意识到随意排放污染物以及资源浪费行为尽管能够减少成本投入,但是会对生态环境造成严重的破坏,相应的也会影响经济水平可持续提升。为了实现经济效益和环境效益的和谐、稳定发展,减少对环境造成污染和破坏,提升生态经济效率,需要各个企业参与其中,积极响应环保政策的号召。针对本研究中民丰特纸有限公司环境会计信息披露中存在的内容不足、模式滞后、实用性不高的问题,要根据该公司实际发展情况,并综合考虑行业标准制度,提高对环境会计信息披露的重视程度,完善相关披露信息,并对披露形式进行优化,提升环境会计信息披露效益,这样企业才能积极承担环境保护的社会责任,在生产经营过程中兼顾环境效益和社会效益,促进企业可持续发展。
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  (辽宁对外经贸学院)
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