开局良好的中美关系

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  就中美双边关系而言,中美建交以来每届美国新总统上台,中美关系都要经过一段捉摸不定的时期,双方有一个相互适应的过程,然后进入正常发展的轨道。而这一次中美关系可能不再需要像以往一样,走过一段不确定的时期。
  
  
  今年2月20日至22日,美国新任国务卿希拉里·克林顿访问中国。美国新任国务卿首次出访国外选择亚洲,48年来这是第一次。这次访华尽管是她访问亚洲四国的最后一站,但在中美关系史上可能是最受国际舆论关注的一次访问。
  希拉里·克林顿国务卿首次访华十分成功,双方都很满意。特别需要指出的是,中美双方同意继续开展中美战略对话和中美战略经济对话,这是希拉里访华的一个重要成果,也是中美关系进一步走向成熟的标志。
  希拉里·克林顿这次访华备受关注绝非偶然。首先,就中美双边关系而言,中美建交以来每届美国新总统上台,中美关系都要经过一段捉摸不定的时期,双方有一个相互适应的过程,然后进入正常发展的轨道。而这一次中美关系可能不再需要像以往一样,走过一段不确定的时期。
  希拉里访华之所以备受国际舆论关注的另一个重要原因,就是这次访问时值一场百年不遇的金融危机正在全球蔓延之时。危机尚未见底,如何应对危机成为世界各国政府当前的头等大事。中美两国作为世界上的第一和第三大经济体,如何开展合作,这不仅关系到中美两国,而且关系到全世界。从危机爆发之初,中国政府就明确提出,主张各国要“携手合作、同舟共济、共度难关”。希拉里在会见中国领导人时,对于“同舟共济”的提法十分赞赏,表示完全赞同。正如中国领导人所指出的,中美两国是“和则两利、斗则俱损”,特别是这场金融危机正在全球肆虐的时候更是如此。双方都明确反对贸易保护主义。在当前的形势下,搞贸易保护主义无异于“饮鸩止渴”,将会加剧危机造成的后果,延缓世界步出危机的时间。“携手合作、同舟共济”是应对危机的最好办法,中美双方就此达成共识,这不仅对中美双方,而且对世界也是一个好消息。
  今年2月初,我应美国罗德岛州布莱恩特大学校长邀请前往罗德岛州首府普罗维登斯市出席一场纪念中美建交30周年的盛大晚宴并发表主旨演讲。到了美国,我亲身感受到危机对美国的严重打击,罗德岛州失业率已经达到2位数,是全美最高的。翻开报纸,不断传来工厂和公司倒闭,失业人员急剧增加的消息,美国大概有1/4的家庭由于不能按期支付住房贷款,面临着失去住房的危险。报上的大标题说,有1.8万亿美元资产的全球最大的美洲银行,一年前每股价值43美元,现在已经跌倒每股4美元,不够买一个大的麦当劳汉堡。美国的一些商店空空荡荡,美国人告诉我,一些洗衣店、餐馆因为生意不好关门了。尽管美国经济形势不好,但美国人对中美关系重视的热情未减,我应邀出席的那场盛大晚宴就是例证。晚宴在普罗维登斯市最好的酒店举行,由罗德岛州政界、经济界和学界精英参加,罗德岛州州长亲自出席。
  我在讲话中通过自己亲身经历,回顾了中美关系30多年来的大发展。我说,1971年11月,我作为出席联合国大会的中国代表团的年轻工作人员第一次到美国时,看到美国市场是如此之丰富,琳琅满目,但没有一件中国制造的产品,当时中美贸易额是零,2008年中美贸易额突破了3300亿美元,美国市场上中国制造的产品比比皆是。我的美国朋友想挑选一件不是中国制造的产品送给我都十分困难。1971年中美之间的人员交往几乎是零,2008年中美之间双边人员交往高达250万人。1971年中美之间没有留学生,今天中国留美学生接近10万人。中美关系30年来如此迅猛的发展是当年对中美关系最乐观的人都没有估计到的。
  中美关系为什么在过去30多年能如此迅速的发展?我讲了主要有三个原因:
  首先,双方的政策对头。中国实行改革开放,推行同美国和世界其它各国合作的政策,而美国采取同中国接触的政策,而不是敌视政策。第二,中美双方都注重发展的共同利益。第三,中美双方妥善处理了相互之间的分歧。
  我讲的上述三点得到了许多美国朋友的认同,他们都认为,在世界面临一场极为深重的金融危机面前,美中两国有一切理由进一步加强两国合作。
  关于中美关系今后的走向,我总体上是乐观的,因为过去30年中美关系的大发展已经为双边关系的进一步发展奠定了良好的基础。同时,中美双方都认识到,中美关系持续、稳定发展不仅对双方,而且对世界都是重要的。1月30日,奥巴马总统在与胡主席通电话时表示:“对美中两国而言,没有比两国关系更为重要的双边关系。”
  特别需要指出的是,中美关系持续稳定发展符合当今时代和平、发展、合作的大趋势。冷战结束标志着世界进入了一个走向新格局的过渡时期。世界上关于国际关系大体上有两种思路:一是和平、发展、合作的思路,推动世界走向进步和光明;另一种是继续冷战、对抗、冲突的思路,这种思路将会给世界带来深重的灾难。近20年来的国际关系实践表明,再搞冷战、对抗、冲突的困难越来越大了,那些奉行冷战、冲突、对抗的政府不仅给对方带来了灾难,也使自己陷入了困难的处境。而那些奉行和平、发展、合作政策的国家,路子越来越宽,不仅有利于自身,而且有利于世界。
  21世纪的人类前途可能在很大程度上决定于上述两种思路的较量。中美关系持续、稳定的发展不仅符合当今时代和平、发展、合作的潮流,而且有助于发展壮大这股潮流,是大有前途的。
  
  吴建民
  曾任外交部新闻司司长、发言人
  中国驻荷兰大使
  中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织常驻代表、大使
  中国驻法国大使
  国际展览局主席
  外交学院院长
  全国政协外委会副主任
  现任外交学院教授
  欧亚科学院院士
  欧洲科学院院士
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