论文部分内容阅读
摘要 文章认为,财会工作作为事业单位科学发展的重要一环,有着举足轻重的作用。为此,事业单位必须加强财会工作,积极宣传财会工作的重要性,注重耽误财会文化氛围建设,加强财会内部控制,强化从业人员素质建设,唯有如此,才能确保单位健康有序的发展。
关键词 事业单位;财会工作;内部控制
进入新时期以来,我国加快了对行政事业单位的改革力度,行政事业单位的发展面临着前所未有的压力。笔者以为,要想确保事业单位长期、健康、有序的发展,就必须加强财务管理,提升财会管理水平。唯有如此,才能使事业单位全方位管理好资产,使其发挥出应有的作用和效益;才能更好的促使事业单位有效的防止盲目投资,避免资产的损失和流失;同时,良好的财会管理还能够使事业单位提高资金使用效率,保证资金相应职能充分发挥。笔者根据自己多年探索,认为提升行政事业单位财会管理水平宜从以下方面入手:
一、加强宣传力度,注重制度建设
如前所述,行政事业单位要求可持续性发展,就必须加强财会管理工作,有强有力的资金做保障。为此,事业单位要加强财会工作宣传力度,工作中要找准切入点和着力点,通过宣传栏、先进典型表彰、先进人物事迹演讲、违纪违规人员处理等多种形式,把财会工作的重要性讲清、讲透,使上至领导下至职员,清醒的认识到财会工作是单位经济工作的基础,能够熟悉、掌握财制度及规定,在工作中能够有法必依、执法必严,从而更好的服务于单位经济工作;加强财会管理制度建设,完善已有制度,使所有干部去职员认识到这是时代需要、形势需要,是管理需要,通过制度建设,形成财会管理的长效机制,真正实现有利于遵循、有利于落实、有利于检查的制度体系。笔者以为,还要加大监督执行力度,采取有力措施,防止敷衍应付,畅通各种监督渠道,并把财会制度执行情况作为财会人员年度考核的重要内容,真正确保财会工作的顺利进行。
二、加强财会文化建设
笔者以为,财会文化是一种思想内涵,其主要表现为:(1)诚实守信。事业单位财会人员唯有诚实守信才能在经济活动中遵纪守法,秉公办事,才能为单位的经济管理活动提供准确、有效的经济信息,才能确保核算和监督的正常进行和经济活动的顺利开展。(2)信任友爱。事业单位财会人员唯有信任友爱才能彼此间信任、友爱,才能客观提供财会信息,才能敢于说真话,不尔虞我诈,没有猜忌和怀疑,这样才能确保财会工作的有序进行。(3)独立严谨。财会管理强调数据和信息的整合,因此强调从业人员的独立性,不受任何无关人员的干扰,要有严谨的科学态度,确保经济信息的准确、有效。事业单位的财会文化要符合社会主义核心价值观,符合社会主流价值取向。因此笔者认为,事业单位要加强单位财会文化建设,应加强与兄弟单位的横向交流,注重与下属单位的纵向的互动,通过交流、互动,迸发创造力,打破自我局限性,拓宽财会管理的视野,从而减少财会人员工作压力,降低虚假信息概率。实践表明,行政事业单位财会文化氛围越好的单位则财会信息的质量越高,两者之间有直接的关联。
三、加强内部控制,实施自我监督
毋庸讳言,在事业单位实施《内控规范》,能够提高从业人员增强风险的管控意识,使他们能够自觉的加强内部控制。强化内部控制的自觉性,保证事业单位消除财会管理中的漏洞和各种隐患,确保国有资产的安全,提高行政资金的有效使用,维护社会公众利益,全面提升行政事业单位的风险和内部管理水平,有效预防腐败,使权力在阳光下运行。
在具体实施中,各行政事业单位要严格依据《内控规范》,从单位层面和业务层面两个方面加强内部控制。首先是构建内设机构和职责体系,确保权界清晰,合理分工,明晰权责,做到协调配合,高效运转;其次,做好管理流程的细化,在每个环节中使决策机制、执行机制和监督机制得以体现;第三,坚持问题导向,做好重点防控,特别是法律风险防控,政策制定风险防控,预算编制风险防控,预算执行风险防控,信息系统管理风险防控;第四,突出关键节点,工作中要对照管理风险,依据业务及其流程,找出存在的风险,采取诸如不相容岗位分离控制、授权控制等措施,进行有效的内部控制;第五,实施有效检查,或采取定期检查,或采取不定期检查,及时发现财会管理中存在的薄弱环节,分析原因,找出有效的补救措施。
四、提高财会人员素质
基于多年的工作实践,笔者以为,要想真正提高事业单位财会管理工作质量,关键是提升财会人员工作素质,主要是做好以下几个方面的工作:
1、法制意识的培养 财会人员的法制观念的培养要与加强思想修养结合起来。事业单位要积极探寻扎实有效的工作诸如家属恳谈会、反面典型教育等活动,使财会人员真正认识到法律的威严,决不能越雷池一步;通过正面典型引导使财会人员感受到遵守法律光荣,从而真正转化为自觉遵守法律意识,坚持原则,依法履行岗位职责,自觉抵制违法乱纪行为,端正世界观、人生观和价值观;通过优秀先进人物的评比,使财会人员感到从事工作的骄傲和光荣,树立为人民服务观念;要强化财会人员的法制观念,不伪造、变更或隐匿、销毁财务凭证,不编制、提供虚假财务报告。
2、强化业务学习 只有不断的学习财会人员才能接受先进的财会知识,才能开阔视野。笔者以为,首先要加强内部业务学习,领会新准则、新制度,掌握相关法律法规,增加专业知识容量、丰富专业知识,拥有扎实的基本功。只有这样才能跟上新形势,保证工作的顺利开展。
3、搞好业务培训 笔者以为单位要采取积极措施,走出去引进来,组织单位财务人员搞好业务学习,学习最新的业内法律法规,把握行业新动向,对财会人员分期分批进行轮次进修培训,使他们都能够接受继续教育,通过培训使财会人员产生更大动力;注重财会知识考试和业务考核,鼓励他们参加职称考试,并给予一定奖励,使他们通过考试提高业务素质;规范财务考核流程,提升财务考核水平,招聘财务人员优先录用财会业务能力强的人。
4、提高综合协调能力。 新时期的财会人员不再只是能写会算的人,还必须具备较强的综合协调能力。具体而言,那就是面对复杂的财会环境能够具体问题具体分析,事业单位财会工作涉及单位广,这就要求财会人员具备较好的组织能力,能够善于协调,协调与上级单位、下属单位以及地方金融结构的关系,为单位营造良好的发展环境;财会人员还要有较好的表达能力,通过妥帖、得体的语言,准确的阐述相关的法律法规,减少工作中的矛盾,消除服务对象的误会,营造和谐的工作环境,树立良好的从业形象。
5、要注意人际交往能力。财务人员常常面对的是矛盾冲突,是来自职工的意见和批评, 需要认真地倾听、仔细地分析、耐心地解释和真心地帮助,通过真诚的态度和扎实的工作来 营造 “和谐”的财务工作环境。
五、掌握现代化的信息技术
随着电子计算机的普及,计算机技术越来越广泛地运用于财会管理工作中。为此,事业单位要加强硬件建设,强化财会人员信息技术运用能力。
1、加强财务软件运用能力。财务软件的运用大大提高了财会人员的工作效率,但是由于它功能强大、子系统较多,掌握起来需要一定时间和技能,这就要求单位财会人员勤学苦练,对财务软件要有一个全方位的了解, 熟悉各个子系统的操作。
2、提高办公自动化软件运用技能。办公自动化软件系统的应用极大的减少了财会人员的工作强度,减少了工作的纰漏,成为财会管理中必不可少的应用软件。因此只有熟练地运用才能准确地提供各种科学的信息,提高财务管理水平。
财会工作作为事业单位科学发展的重要一环,有著举足轻重的作用。为此,事业单位必须加强财会工作,积极宣传财会工作的重要性,注重耽误财会文化氛围建设,加强财会内部控制,强化从业人员素质建设,唯有如此,才能确保单位健康有序的发展。
参考文献:
[1] 唐晓玉. 我国行政事业单位内部控制制度研究[D].财政部财政科学研究所,2013.
[2] 吴艳琼. 探讨实施新会计制度对事业单位财会工作的影响[J]. 全国商情,2014,08:86-87.
关键词 事业单位;财会工作;内部控制
进入新时期以来,我国加快了对行政事业单位的改革力度,行政事业单位的发展面临着前所未有的压力。笔者以为,要想确保事业单位长期、健康、有序的发展,就必须加强财务管理,提升财会管理水平。唯有如此,才能使事业单位全方位管理好资产,使其发挥出应有的作用和效益;才能更好的促使事业单位有效的防止盲目投资,避免资产的损失和流失;同时,良好的财会管理还能够使事业单位提高资金使用效率,保证资金相应职能充分发挥。笔者根据自己多年探索,认为提升行政事业单位财会管理水平宜从以下方面入手:
一、加强宣传力度,注重制度建设
如前所述,行政事业单位要求可持续性发展,就必须加强财会管理工作,有强有力的资金做保障。为此,事业单位要加强财会工作宣传力度,工作中要找准切入点和着力点,通过宣传栏、先进典型表彰、先进人物事迹演讲、违纪违规人员处理等多种形式,把财会工作的重要性讲清、讲透,使上至领导下至职员,清醒的认识到财会工作是单位经济工作的基础,能够熟悉、掌握财制度及规定,在工作中能够有法必依、执法必严,从而更好的服务于单位经济工作;加强财会管理制度建设,完善已有制度,使所有干部去职员认识到这是时代需要、形势需要,是管理需要,通过制度建设,形成财会管理的长效机制,真正实现有利于遵循、有利于落实、有利于检查的制度体系。笔者以为,还要加大监督执行力度,采取有力措施,防止敷衍应付,畅通各种监督渠道,并把财会制度执行情况作为财会人员年度考核的重要内容,真正确保财会工作的顺利进行。
二、加强财会文化建设
笔者以为,财会文化是一种思想内涵,其主要表现为:(1)诚实守信。事业单位财会人员唯有诚实守信才能在经济活动中遵纪守法,秉公办事,才能为单位的经济管理活动提供准确、有效的经济信息,才能确保核算和监督的正常进行和经济活动的顺利开展。(2)信任友爱。事业单位财会人员唯有信任友爱才能彼此间信任、友爱,才能客观提供财会信息,才能敢于说真话,不尔虞我诈,没有猜忌和怀疑,这样才能确保财会工作的有序进行。(3)独立严谨。财会管理强调数据和信息的整合,因此强调从业人员的独立性,不受任何无关人员的干扰,要有严谨的科学态度,确保经济信息的准确、有效。事业单位的财会文化要符合社会主义核心价值观,符合社会主流价值取向。因此笔者认为,事业单位要加强单位财会文化建设,应加强与兄弟单位的横向交流,注重与下属单位的纵向的互动,通过交流、互动,迸发创造力,打破自我局限性,拓宽财会管理的视野,从而减少财会人员工作压力,降低虚假信息概率。实践表明,行政事业单位财会文化氛围越好的单位则财会信息的质量越高,两者之间有直接的关联。
三、加强内部控制,实施自我监督
毋庸讳言,在事业单位实施《内控规范》,能够提高从业人员增强风险的管控意识,使他们能够自觉的加强内部控制。强化内部控制的自觉性,保证事业单位消除财会管理中的漏洞和各种隐患,确保国有资产的安全,提高行政资金的有效使用,维护社会公众利益,全面提升行政事业单位的风险和内部管理水平,有效预防腐败,使权力在阳光下运行。
在具体实施中,各行政事业单位要严格依据《内控规范》,从单位层面和业务层面两个方面加强内部控制。首先是构建内设机构和职责体系,确保权界清晰,合理分工,明晰权责,做到协调配合,高效运转;其次,做好管理流程的细化,在每个环节中使决策机制、执行机制和监督机制得以体现;第三,坚持问题导向,做好重点防控,特别是法律风险防控,政策制定风险防控,预算编制风险防控,预算执行风险防控,信息系统管理风险防控;第四,突出关键节点,工作中要对照管理风险,依据业务及其流程,找出存在的风险,采取诸如不相容岗位分离控制、授权控制等措施,进行有效的内部控制;第五,实施有效检查,或采取定期检查,或采取不定期检查,及时发现财会管理中存在的薄弱环节,分析原因,找出有效的补救措施。
四、提高财会人员素质
基于多年的工作实践,笔者以为,要想真正提高事业单位财会管理工作质量,关键是提升财会人员工作素质,主要是做好以下几个方面的工作:
1、法制意识的培养 财会人员的法制观念的培养要与加强思想修养结合起来。事业单位要积极探寻扎实有效的工作诸如家属恳谈会、反面典型教育等活动,使财会人员真正认识到法律的威严,决不能越雷池一步;通过正面典型引导使财会人员感受到遵守法律光荣,从而真正转化为自觉遵守法律意识,坚持原则,依法履行岗位职责,自觉抵制违法乱纪行为,端正世界观、人生观和价值观;通过优秀先进人物的评比,使财会人员感到从事工作的骄傲和光荣,树立为人民服务观念;要强化财会人员的法制观念,不伪造、变更或隐匿、销毁财务凭证,不编制、提供虚假财务报告。
2、强化业务学习 只有不断的学习财会人员才能接受先进的财会知识,才能开阔视野。笔者以为,首先要加强内部业务学习,领会新准则、新制度,掌握相关法律法规,增加专业知识容量、丰富专业知识,拥有扎实的基本功。只有这样才能跟上新形势,保证工作的顺利开展。
3、搞好业务培训 笔者以为单位要采取积极措施,走出去引进来,组织单位财务人员搞好业务学习,学习最新的业内法律法规,把握行业新动向,对财会人员分期分批进行轮次进修培训,使他们都能够接受继续教育,通过培训使财会人员产生更大动力;注重财会知识考试和业务考核,鼓励他们参加职称考试,并给予一定奖励,使他们通过考试提高业务素质;规范财务考核流程,提升财务考核水平,招聘财务人员优先录用财会业务能力强的人。
4、提高综合协调能力。 新时期的财会人员不再只是能写会算的人,还必须具备较强的综合协调能力。具体而言,那就是面对复杂的财会环境能够具体问题具体分析,事业单位财会工作涉及单位广,这就要求财会人员具备较好的组织能力,能够善于协调,协调与上级单位、下属单位以及地方金融结构的关系,为单位营造良好的发展环境;财会人员还要有较好的表达能力,通过妥帖、得体的语言,准确的阐述相关的法律法规,减少工作中的矛盾,消除服务对象的误会,营造和谐的工作环境,树立良好的从业形象。
5、要注意人际交往能力。财务人员常常面对的是矛盾冲突,是来自职工的意见和批评, 需要认真地倾听、仔细地分析、耐心地解释和真心地帮助,通过真诚的态度和扎实的工作来 营造 “和谐”的财务工作环境。
五、掌握现代化的信息技术
随着电子计算机的普及,计算机技术越来越广泛地运用于财会管理工作中。为此,事业单位要加强硬件建设,强化财会人员信息技术运用能力。
1、加强财务软件运用能力。财务软件的运用大大提高了财会人员的工作效率,但是由于它功能强大、子系统较多,掌握起来需要一定时间和技能,这就要求单位财会人员勤学苦练,对财务软件要有一个全方位的了解, 熟悉各个子系统的操作。
2、提高办公自动化软件运用技能。办公自动化软件系统的应用极大的减少了财会人员的工作强度,减少了工作的纰漏,成为财会管理中必不可少的应用软件。因此只有熟练地运用才能准确地提供各种科学的信息,提高财务管理水平。
财会工作作为事业单位科学发展的重要一环,有著举足轻重的作用。为此,事业单位必须加强财会工作,积极宣传财会工作的重要性,注重耽误财会文化氛围建设,加强财会内部控制,强化从业人员素质建设,唯有如此,才能确保单位健康有序的发展。
参考文献:
[1] 唐晓玉. 我国行政事业单位内部控制制度研究[D].财政部财政科学研究所,2013.
[2] 吴艳琼. 探讨实施新会计制度对事业单位财会工作的影响[J]. 全国商情,2014,08:86-87.