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<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>提出:"坚持预防为主的方针,提高处理农村重大疫情和公共卫生突发事件的能力,重点控制严重危害农民身体健康的传染病、地方病、职业病和寄生虫病等重大疾病."抗击"非典"的实践告诉我们,现行的农村疾病预防与控制体制不能适应上述要求,特别是乡镇预防保健管理体制无法应对突发公共卫生事件,需要不断地改革与完善.