信息网络化助力政协履职能力现代化水平提升

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  摘要:信息网络化是国家治理能力现代化的重要依托,加快政协信息网络化建设是提高政协履职能力的重要抓手。政协履职要主动适应和运用“互联网+”思维,充分挖掘自身优势,明确自身职能定位,实现自身履职能力现代化。
  关键词:信息网络化;政协履职;现代化
  政协履职能力现代化是政协发展的必由之路,有助于推动国家治理能力现代化。“其主要内容包括履职思维的理性化、履职方式的法治化、履职机制的科学化、履职手段的网络化和履职目标的共识化。”[1]其中履职手段的信息网络化是核心,借助信息网络技术,实现政协与政协委员、各民主党派团体、党委政府以及民众之间的信息交流和工作协同,更好地促进国家大政方针政策的落实,了解社会动态及民情民意,进而更加高效、快捷地开展政治协商、民主监督和参政议政。
  习近平总书记曾提出“走网上群众路线”,李克强总理也曾在政府工作报告中提出“互联网+”理念。在此背景下,需要借助互联网、大数据等现代信息网络技术优化提升政务服务效能,助力政协履职能力现代化水平提升。政协如何把“互联网+”用好,从而提升政协履职能力现代化水平,是新时期政协面临的新机遇和新挑战。
  一、信息网络化对政协履职的影响
  (一)拓宽了政协履职的平台
  互联网唤醒了民众的民主参与意识,这对政协履职的平台建设提出了更高要求。政协要主动抓住“互联网+”的发展趋势[2],根据委员履职的新需求,创新政协履职信息网络化工作。如浙江省政协就充分运用信息网络化思维与技术,先后建成了“浙江政协”门户网站、政协机关综合办公管理平台、浙江政协履职服务综合平台、浙江政协APP、政协信息智库平台等,构建起多维、立体化的政协履职智慧化服务体系。
  (二)提高了政协履职的成效
  信息网络化打破了传统的单向传播方式,使政情民意有了更为广阔的传播渠道,而此类信息资源是政协履职的基础,信息网络化让政协履职知民情、明政情、察实情,也扩大了民众的知情权,促进了民众政治参与度提升。利用新媒体、网络技术实现政协信息资源、参政议政资源共享,促进政协参政议政成果向社会各个领域转化,进而提高了政协履职的成效。如在刚刚过去的浙江省政协全会期间,浙江省政协就联合浙江在线对开幕会进行网上视频直播。会议期间,共发布信息300多篇,门户网站累计访问17000多人次;WAP手机政协网累计访问1000多人次。
  (三)调动了政协履职的积极性
  信息网络化提供了公开透明的平台,使民众能够看到政协委员的履职情况。这在一定程度上促使政协委员能够摆脱时空的限制,直接参与到各种政协履职活动中,从而大大提高了政协委员参政议政的效率,调动了政协履职的积极性。如在2016年,浙江省政协门户网网站发布图文信息5000多条,累计访问量达40多万人次。机关短信平台为委员及机关工作人员提供各类短消息服务近20万条。建设机关GOA平台“综合信息资源库”,目前共有各类信息1万多条。
  二、网络信息化助力政协履职能力现代化水平提升
  鉴于信息网络化对政协履职具有重要影响,随着信息网络化的不断推进,公众通过网络参与我国民主政治建设已经成为一种新常态。为此,政协履职要主动适应“互联网+”思维,利用信息网络化提高政协履职能力现代化水平提升。
  (一)运用信息网络技术以创新履职载体
  运用信息网络技术搭建现代化履职平台,首先要加强政协门户网站建设,优化页面布局和功能区块栏目设置,使网站界面更为人性化和便捷化,拥有较好的用户体验,随时监控、回应网络民情民意,使政协门户网站成为“网络政协”的中转站,形成功能齐全、体系完备的履职平台。其次,实现网络媒介和参政议政有效结合,充分发挥网络履职成本低、参与面广、互动性强的优势,注重对提案的大数据分析,建立起“网上提案信息服务平台”,实现提案的网络办公,如利用手机APP打造政协履职服务平台移动化应用系统。再次,推动政协委员开展网络履职,如开设个人微博、微信公众号等,针对民众热点话题与民众展开互动讨论,及时收集和反馈社情民意,快速有效地跟踪监督问题解决情况。
  (二)搭建成果展示平台以激發履职动力
  通过信息网络平台展示履职成果,增强政协委员的履职责任意识,激发政协委员的职责使命感,调动政协委员履职积极性。同时,开设如“委员论坛”、“民意直通车”等模块,有效地宣传政协委员履职的成功经验。通过政协门户网站、网络APP等平台实时更新政协委员履职动态,全面展示政协委员参政议政成果,既充分扩大了政协的社会影响力,又较好地激发了政协委员履职的动力。
  (三)培养自身网络素养以提升履职能力
  信息网络化具有两面性,在运用信息网络化开展政协履职的同时需要学会辨别真伪,这也对政协履职能力现代化水平提升提出了新的挑战。信息网络化创新了政协履职的方式方法,但虚拟与现实还是有差异的,为此,政协委员要第一步提高自身网络素养,保持理性思维,通过信息网络技术、网络政策法律、网络伦理等专题化的培训强化自身网络素养建设,即做到运用好信息网络平台参政议政的同时做好风险防控,从制度、技术、法律等层面掌握主动权,避免网络履职出现负面影响。
  参考文献:
  [1]吴水霖.关于人民政协履职能力现代化的理论研究与实现路径[J].中国政协,2016(3):4246.
  [2]叶丹.“互联网+”思维语境下的政协委员履职能力现代化[J].湖北省社会主义学院学报,2016,(05):3436.
  [3]周少诚.重庆沙坪坝区政协实现网络信息化[N].人民政协报,20100604(A02).
  [4]邹卫中,钟瑞华,孙柏瑜.网络视域下人民政协功能的完善[J].求实,2015,(07):3238.
  作者简介:邵韵(1982),汉族,浙江龙泉人,工程硕士,工程师,研究方向:信息化建设。
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