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在我国工业化城镇化快速发展的现阶段，农村人口数量呈现持续减少的势头，表现为目前包括中西部地区在内的农村常住人口主要由老年、妇女和儿童构成，以及新生代农民工普遍已经不把返回农村建房养老作为最终归宿，他们以及他们的下一代将通过各种途径逐步彻底地转化为城市居民。农村人口不仅总量持续下降，而且占比也日益降低，