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[摘要]高校科技创新平台是高校与社会资源合作创新的新模式。通过分析创新平台的主体组成结构，可以看出高校科技创新平台是由政府倡导，高校主导，企业、科研院所紧密合作，金融机构和科技中介组织积极参与的研发战略联盟，其合作动力在于增强科研实力，避免过度竞争，加快研发速度，提高成果转化率，增加投资渠道，降低研发风险，通过开放合作，实现共同发展。为保证创新平台的正常运行，需要建立扁平互动的管理机制、产权清晰的合作机制和以人为本的激励机制。
[关键词]科技创新平台；战略联盟；合作动力；运行机制
[中图分类号]G644.6 [文献标识码]A [文章编号]1673－5595(2007)04－0098－(04)
一、高校科技创新平台的内涵
教育部“985”二期工程实施意见提出要在高校建设一批高水平的科技创新平台，这是国家基于知识经济、经济全球化的时代背景和现代科技的发展趋势而做出的战略决策。高等学校作为国家创新体系的重要组成部分，建设创新型国家的战略目标要求高校要以国际科技前沿和国家现代化建设重大需求为导向，以学科建设规划为指导，围绕国家重大基础研究、战略高技术研究和重大科技计划，深化科技体制改革，整合科研资源，建立开放、合作、共建、共享的科技创新平台，全面提高整体创新能力和人才培养质量，更好地发挥服务社会的职能。
高校科技创新平台源于产学研合作，是产学研合作的一种创新模式。通过平台建设，旨在探索一种基于国家发展战略的长期合作机制，充分发挥包括高校、企业、科研院所、政府部门、科技中介、金融机构等各种行为主体在内的协同创新作用，重点进行具有基础性、战略性、前瞻性的自主创新研究，解决困扰行业发展的共性关键技术问题，实现从模仿创新向自主创新转变，从单项技术研发向多种技术集成创新转变，从而全面增强中国行业核心竞争力和自主创新能力。建设高校科技创新平台，为原隶属于国家工业部委、现划转教育部的行业特色大学提供了一次难得的发展机遇，很多高校正在探索各具特色的创新平台建设规划。本文试从平台的主体结构人手，分析创新平台各行为主体的合作动力，并进一步探讨创新平台的运行机制。
二、高校科技创新平台的主体结构
现代科技发展的一个重要趋势是自然科学、技术科学和社会科学之间的交叉渗透越来越紧密，高新技术从基础研究到产业化的周期越来越短，科学、技术和生产正逐步走向一体化。学术界—企业界—政府之间的“三重螺旋”运行模型是发达国家的成功经验，开放创新的合作网络，与风险投资的密切联系，大学与产业界的合作，政府的合理干预与社会创新的配合，是国外突破性创新的重要特征。这些经验对于建设高校科技创新平台很有启发。要实现科技创新平台的建设目标，高校必须借助合作伙伴的互补资源，进行全方位、深层次的合作才能实现。这里既有高等学校、科研院所和企业之间的紧密合作，又有政府有关职能部门的组织协调，同时包括金融机构和科技中介组织的积极参与。
(一)高校是科技创新平台的中心主体
高校具有学科齐全、人才集中、信息畅通的优势，建有一批包括各级重点实验室、工程研究中心和科技园在内的科研基地和网络服务系统，加之国家重点学科的核心作用，便于组成攻克重大科学难题的团队，促成多学科集成科研和交叉突破。原工业部委所属高校有着鲜明的行业特色，在相关领域形成了科研优势，作为国家基础研究的主力军、应用研究的生力军、科技产业化的重要方面军，高校尤其是研究型大学，具备建设科技创新平台的良好基础和优势。
(二)企业和科研院所是科技创新平台的“结构性主体”
企业是国家创新体系的技术创新主体。企业既包括与高校关系密切的大型国有骨干企业，也包括行业内外的广大中小企业。企业支持高校和科研院所的基础性研究和共性关键技术研究，利用经营人才、技术人才和生产设备的优势，促进科技成果产业化。科研院所在研发、工艺设计和中试环节具有良好的基础和丰富的经验，可为企业提供应用技术和产业化指导，与高校联合培养人才、进行重大基础研究和关键技术研究。
(三)政府是科技创新平台的协调与导向主体
各级政府通过制定和落实相应的政策法规，建设完善的技术市场和知识产权保护机制，营造良好的环境和氛围，促进产学研合作的健康有序发展。同时，以国家现代化建设重大需求为导向，通过政策导向、资金支持和宏观协调，使高校、企业和其他行为主体紧密合作，集中各自优势，攻克重大课题，并按照市场需求，加快产业化进程。
(四)金融机构和中介组织是科技创新平台的服务主体
金融机构为产学研结合的各主体提供资金保障，吸引风险投资进入具有高投入、高风险、高收益特征的高科技产业，已经成为一个发展趋势。科技中介组织通过其专业化服务，在各创新主体之间起着桥梁和纽带的作用，收集交流科技信息，优化配置创新资源，有助于提高产学研合作的效率，在科技成果转化的过程中扮演着重要角色。
三、高校科技创新平台的合作动力
建设科技创新平台，并不是将各行为主体组成一个新的独立法人实体，而是建立一个政府倡导、高校主导、各方积极参与紧密合作的研发战略联盟，是官、产、学、研合作的一种高级形式。世界范围内的经济全球化、知识经济浪潮和现代科技发展的新趋势，以及中国加强自我创新、全面建设创新型国家的宏伟目标，构成了建设科技创新平台的外部环境，而飞速发展的信息技术为创新平台运行提供了技术支撑。这里重点讨论平台各行为主体进行合作的内在动力。
(一)增强科研实力，避免过度竞争
竞争是市场经济的本质特征，科技创新也不例外。高校与科研院所、企业研发部门之间，为了各自的生存和发展进行着直接或间接的竞争，尤其是科研院所企业化改制后，竞争更加激烈，彼此之间的合作处于较低层次，各自的实力均难以承接重大课题。竞争就是一种博弈。创新联盟超越了以对抗为中心的传统胜负观，把竞争的重点放在自身优势的建立上，通过与对手进行合作竞争，找到正和博弈模式，使市场中参与的各方都能受益。
通过创新平台这种载体，参与平台的各方建立战略联盟，彼此之间通过加强合作，将分散到不同组织的资源和核心能力进行整合，凝聚合力，降低组织之间的交易成本，发挥整体科研协同优势。特别是通过高校与科研院所、企业的联盟，能避免双方在人力、物力和财力方面的重复投入，能够增强与联盟竞争对手展开竞争的实力，通过技术创新，解决困扰和制约行业发展的共性关键技术，激发新的经济增长点，带动新的产业，共同做大市场，从而实现双赢和可持续发展。值得注意的是，科技创新平台的联盟伙伴，不仅仅包括国内的伙伴，而且可以是国外的合作伙伴，如跨国公司、科研单位、风险投资公司和种 子基金等等。通过与国外伙伴的合作创新，参与制定新的行业标准，有助于中国企业绕开贸易壁垒，为进入对方市场提供机遇。
(二)加快研发速度，提高成果转化率
现代科技发展趋势呈现出高度综合和高度分化的特点，并以高度交叉和集成为主导。几乎每一个重大的突破性创新，都是大规模合作研发的结果，涉及行业发展的重大关键技术同样如此。对于单一创新组织来讲，其核心能力只能是在某些方面或者某些领域具有一定优势，而不可能从研发到产业化整个创新链中都处于主导地位。这就要求具备不同资源的创新组织之间密切配合，形成研发规模。通过科技创新平台建立起来的合作机制，可以使处于创新过程不同环节的研究人员进行充分的交流。平台各方在信息畅通、并行作业的基础上，在基础研究、应用研究、产业化等创新过程方面建立明确分工，每个组织只做自己的专长工作，资源共享，优势互补，实现最优组合。这样，相当于有知识创新、技术创新和产业创新三个子平台同时在高校科技创新平台的整体框架内并行工作，能够在较短时间内形成强大的研发能力，加快研发速度和产业化进程，缩短从创新观念产生到产业化的周期，以占得市场先机，获取竞争优势和超额利润。同时，创新平台通过实施创新过程的界面管理和“无隔层创新流程”，各方在创新链的上下游之间加强沟通和交流，消除不同环节的界面障碍，实施并行作业，既有效地缩短了开发时间，又提高了科技成果的转化成功率。在这里，技术桥梁人物(gatekeeper)和科技中介组织可以发挥其独特的作用。
(三)增加投资渠道，降低研发风险
高新技术产业具有高投入、高风险和高收益的特点。高投入来自实验室成果—中间放大试验—工业化(产业化)三个阶段所需的巨额资金。高风险来自研发的难度和高失败率，同时还有由于技术寿命周期缩短而随时可能被新技术替代而带来的风险。作为前期的基础研究，由于前景不明，成功率较低，风险较大，难以吸引企业的前期投资，一般需要国家各种基金的资助和支持。进入到中试和产业化阶段之后，仅靠高校或科研院所难以筹集所需的巨额资金。通过科技创新平台，实现产学研资源共享，可以减少人力、物力和财力的重复投资，增加企业在研发阶段的前期投入以及在中试阶段和产业化阶段的重点投资，发挥企业的创新主体作用。另外，通过金融机构吸引风险投资注入，可以增加研发和产业化投资，将风险分散到各个组织，共同承担风险，有助于把握伴有较大风险的市场机遇，提高研发成功的可能性，尽快投入市场，回收成本，从而大大降低风险。
引入风险投资的积极意义除了增加投资降低风险之外，还在于风险投资机制将对现有的科技体制和观念造成冲击，技术的先进性、市场的前景和利润的高低，将直接影响搞项目能否吸引投资。但是由于突破性创新的高风险以及市场价值的潜在性，一般性的金融机构甚至是风险投资商对此非常慎重。因此要高水平的种子基金或者天使基金的介入，需要具有科学素养的风险投资商与技术发明者的友好沟通。
(四)通过开放合作，实现共同发展
科技创新平台构成的主体是多元化的，平台建设和运行是开放性的。从人员组成、基础设施到资金筹措，从课题立项、研发过程到成果转化，平台始终面向学校内外，面向行业内外，面向国际。利益是驱使各方缔结联盟的根本动力。通过开放、合作，集中优势资源，共建科技创新平台，共享科技创新成果，实现多元主体共赢。学校通过平台建设，实现学科之间的交叉融合，形成新的学科群和科研航空母舰；高校与企业合作，从源头上设计科研思路，提高科研的针对性和科技成果的产业化率；政府通过平台建设，充实国家和地区创新体系，全面推动国民经济和区域经济发展，反过来政府通过对高新产业的优惠政策、制定新技术标准和政府采购等形式，推动平台的可持续发展；企业通过平台建设，提高研发能力，促进传统产业的升级换代；科研院所与高校合作，优势互补，实现科研资源的优化配置。而金融机构和中介组织通过提供服务，获得了更多的业务发展空间。只有开放合作，才有共赢；只有共赢，才能深入合作。高校作为科技创新平台的中心主体，通过平台建设，在学科建设、科研实力、基础设施和人才培养等各方面将得到明显提高，从而全方位提升学校的核心竞争力。
四、科技创新平台的运行机制
科技创新平台不是依靠股权或者行政隶属等机制来维系的，而是出于合作各方共同的战略目标而自愿结合在一起的战略联盟，具有组织系统的开放性、合作行为的战略性、合作伙伴的平等性、合作关系的长期性和整体利益的互补性等特点。为了充分发挥科技创新平台的协同创新效应，必须明确各方的责任、权利和义务，规定平台建设的目标、范围，建立平等、信任的伙伴关系，建立一个科学的运行机制来维持创新平台的正常运作。
(一)扁平互动的管理体制
创新平台实施理事会和学术委员会的管理体制，重大科技项目实施首席科学家负责制。理事会由参与各方的主要领导组成，对平台重大方针政策进行战略决策和宏观协调。学术委员会由行业科技专家和国内外相关学科的知名学者组成，对平台的重大科技发展方向进行决策；平台面向国内外招聘首席科学家，由其负责组织积聚国内外相关领域的优秀人才，以大项目为载体，组成各个研发团队；鼓励与平台互为支撑，由掌握关键技术的创新组织牵头，联合其他具有互补性资源和核心能力的组织建立虚拟创新组织，共同完成新产品或新工艺的开发。在管理机制上，要充分考虑到平台主体组成复杂和科技团队的自身特点，减少管理层次，加强各方的沟通，实施扁平化的互动式知识管理，鼓励团队之间的互相学习和知识共享。通过项目分解和实施，使平台参与各方能够各司其职，各负其责，便于管理和评价。
(二)产权清晰的合作机制
产权是一种制度，决定社会如何组织生产和进行利益分配，以确保经济主体具有创造精神和减少浪费，使稀缺资源得到最优利用。只有对产权明确界定，使行为的外部性内在化，才能产生有效地利用资源的动力。为了推动重大科技成果产业化，平台参与各方之间按照“产业牵引、技术驱动、利益共享”的原则，建立新的合作创新机制。其核心是建立技术成果和经济利益共享的制度，避免在知识产权和利益分配中可能出现的问题和纠纷。除了采取传统的委托代理合作制、项目合伙制，还可以更多地探索采用基地合作制和研发公司合作制的新方式。平台所取得的收益一般要有特定的分配机制进行分配，不能损害共同利益而实现自身利益最大化。另外，发达国家一些成熟的经验和做法可供借鉴。如美国政府通过法律促进国有知识产权的民营化、股权化，在机构上成立联邦技术转移中心控制知识产权流向；德国多个大学联合组建专利开发公司，等等。另外，通过原创性研究拥有大量知识产权而获得制定行业技术标准的权力，来占领市场的制高点和主动权，也很有启发意义。
(三)以人为本的激励机制
科技创新平台具有涉及面广、人员组成复杂、流动性强的特点，只有通过政策激励、文化激励和产权激励，招贤选能，才能建设一支充满活力和国际竞争力的研发队伍。在激励政策上，对首席科学家实行高薪酬制，对重大的原创性技术发明实行重奖制，对高水平的创新团队实行项目经费倾斜制、岗位特贴制，对技术发明人实施产权激励，保护技术发明人的合法权益；在文化建设上，要着力打造基于学习、竞争与合作的平台文化，形成一个为不同学科、不同主体之间的交叉和渗透创造出气氛轻松自然、形式自由多样、思想相互激励的合作平台，增强平台内部的科技创新活力。在开放、合作、共建、共享的原则指导下，借助专利和科技中介组织对知识产权进行界定和保护，技术成果通过知识产权交易市场进行转让，发明人按一定比例享有股权。鼓励重大技术发明人组织团队，通过吸纳社会风险投资进行创业，利益分配机制必须按照生产要素的分配原则，运用包括股权、期权在内的多种激励形式，落实技术、知识、管理、资本等要素参与收益分配的政策。
五、结论
高校科技创新平台的提出，有着深刻的时代背景，既是国家为适应当今世界经济发展潮流和建设创新型国家的战略选择，又是产学研合作发展到一定阶段的必然选择。创新平台是由政府倡导，高校主导，企业、科研院所紧密合作，金融机构和中介组织积极参与的战略联盟，旨在通过国家的宏观组织，充分利用高校的优势，探索新的产学研合作运行体制。通过整合资源，优势互补，迅速增强科研实力，加快研发速度，提高成果转化率，降低研发风险，最后实现共同发展，这是平台参与各方进行合作的内在动力。为保证创新平台的正常运行，只有建立扁平互动的管理机制、产权清晰的合作机制和以人为本的激励机制，才能充分调动和发挥各行为主体的积极性和创造性，共同建设富有行业特色的科技创新平台。
[责任编辑：夏畅兰]
[关键词]科技创新平台；战略联盟；合作动力；运行机制
[中图分类号]G644.6 [文献标识码]A [文章编号]1673－5595(2007)04－0098－(04)
一、高校科技创新平台的内涵
教育部“985”二期工程实施意见提出要在高校建设一批高水平的科技创新平台，这是国家基于知识经济、经济全球化的时代背景和现代科技的发展趋势而做出的战略决策。高等学校作为国家创新体系的重要组成部分，建设创新型国家的战略目标要求高校要以国际科技前沿和国家现代化建设重大需求为导向，以学科建设规划为指导，围绕国家重大基础研究、战略高技术研究和重大科技计划，深化科技体制改革，整合科研资源，建立开放、合作、共建、共享的科技创新平台，全面提高整体创新能力和人才培养质量，更好地发挥服务社会的职能。
高校科技创新平台源于产学研合作，是产学研合作的一种创新模式。通过平台建设，旨在探索一种基于国家发展战略的长期合作机制，充分发挥包括高校、企业、科研院所、政府部门、科技中介、金融机构等各种行为主体在内的协同创新作用，重点进行具有基础性、战略性、前瞻性的自主创新研究，解决困扰行业发展的共性关键技术问题，实现从模仿创新向自主创新转变，从单项技术研发向多种技术集成创新转变，从而全面增强中国行业核心竞争力和自主创新能力。建设高校科技创新平台，为原隶属于国家工业部委、现划转教育部的行业特色大学提供了一次难得的发展机遇，很多高校正在探索各具特色的创新平台建设规划。本文试从平台的主体结构人手，分析创新平台各行为主体的合作动力，并进一步探讨创新平台的运行机制。
二、高校科技创新平台的主体结构
现代科技发展的一个重要趋势是自然科学、技术科学和社会科学之间的交叉渗透越来越紧密，高新技术从基础研究到产业化的周期越来越短，科学、技术和生产正逐步走向一体化。学术界—企业界—政府之间的“三重螺旋”运行模型是发达国家的成功经验，开放创新的合作网络，与风险投资的密切联系，大学与产业界的合作，政府的合理干预与社会创新的配合，是国外突破性创新的重要特征。这些经验对于建设高校科技创新平台很有启发。要实现科技创新平台的建设目标，高校必须借助合作伙伴的互补资源，进行全方位、深层次的合作才能实现。这里既有高等学校、科研院所和企业之间的紧密合作，又有政府有关职能部门的组织协调，同时包括金融机构和科技中介组织的积极参与。
(一)高校是科技创新平台的中心主体
高校具有学科齐全、人才集中、信息畅通的优势，建有一批包括各级重点实验室、工程研究中心和科技园在内的科研基地和网络服务系统，加之国家重点学科的核心作用，便于组成攻克重大科学难题的团队，促成多学科集成科研和交叉突破。原工业部委所属高校有着鲜明的行业特色，在相关领域形成了科研优势，作为国家基础研究的主力军、应用研究的生力军、科技产业化的重要方面军，高校尤其是研究型大学，具备建设科技创新平台的良好基础和优势。
(二)企业和科研院所是科技创新平台的“结构性主体”
企业是国家创新体系的技术创新主体。企业既包括与高校关系密切的大型国有骨干企业，也包括行业内外的广大中小企业。企业支持高校和科研院所的基础性研究和共性关键技术研究，利用经营人才、技术人才和生产设备的优势，促进科技成果产业化。科研院所在研发、工艺设计和中试环节具有良好的基础和丰富的经验，可为企业提供应用技术和产业化指导，与高校联合培养人才、进行重大基础研究和关键技术研究。
(三)政府是科技创新平台的协调与导向主体
各级政府通过制定和落实相应的政策法规，建设完善的技术市场和知识产权保护机制，营造良好的环境和氛围，促进产学研合作的健康有序发展。同时，以国家现代化建设重大需求为导向，通过政策导向、资金支持和宏观协调，使高校、企业和其他行为主体紧密合作，集中各自优势，攻克重大课题，并按照市场需求，加快产业化进程。
(四)金融机构和中介组织是科技创新平台的服务主体
金融机构为产学研结合的各主体提供资金保障，吸引风险投资进入具有高投入、高风险、高收益特征的高科技产业，已经成为一个发展趋势。科技中介组织通过其专业化服务，在各创新主体之间起着桥梁和纽带的作用，收集交流科技信息，优化配置创新资源，有助于提高产学研合作的效率，在科技成果转化的过程中扮演着重要角色。
三、高校科技创新平台的合作动力
建设科技创新平台，并不是将各行为主体组成一个新的独立法人实体，而是建立一个政府倡导、高校主导、各方积极参与紧密合作的研发战略联盟，是官、产、学、研合作的一种高级形式。世界范围内的经济全球化、知识经济浪潮和现代科技发展的新趋势，以及中国加强自我创新、全面建设创新型国家的宏伟目标，构成了建设科技创新平台的外部环境，而飞速发展的信息技术为创新平台运行提供了技术支撑。这里重点讨论平台各行为主体进行合作的内在动力。
(一)增强科研实力，避免过度竞争
竞争是市场经济的本质特征，科技创新也不例外。高校与科研院所、企业研发部门之间，为了各自的生存和发展进行着直接或间接的竞争，尤其是科研院所企业化改制后，竞争更加激烈，彼此之间的合作处于较低层次，各自的实力均难以承接重大课题。竞争就是一种博弈。创新联盟超越了以对抗为中心的传统胜负观，把竞争的重点放在自身优势的建立上，通过与对手进行合作竞争，找到正和博弈模式，使市场中参与的各方都能受益。
通过创新平台这种载体，参与平台的各方建立战略联盟，彼此之间通过加强合作，将分散到不同组织的资源和核心能力进行整合，凝聚合力，降低组织之间的交易成本，发挥整体科研协同优势。特别是通过高校与科研院所、企业的联盟，能避免双方在人力、物力和财力方面的重复投入，能够增强与联盟竞争对手展开竞争的实力，通过技术创新，解决困扰和制约行业发展的共性关键技术，激发新的经济增长点，带动新的产业，共同做大市场，从而实现双赢和可持续发展。值得注意的是，科技创新平台的联盟伙伴，不仅仅包括国内的伙伴，而且可以是国外的合作伙伴，如跨国公司、科研单位、风险投资公司和种 子基金等等。通过与国外伙伴的合作创新，参与制定新的行业标准，有助于中国企业绕开贸易壁垒，为进入对方市场提供机遇。
(二)加快研发速度，提高成果转化率
现代科技发展趋势呈现出高度综合和高度分化的特点，并以高度交叉和集成为主导。几乎每一个重大的突破性创新，都是大规模合作研发的结果，涉及行业发展的重大关键技术同样如此。对于单一创新组织来讲，其核心能力只能是在某些方面或者某些领域具有一定优势，而不可能从研发到产业化整个创新链中都处于主导地位。这就要求具备不同资源的创新组织之间密切配合，形成研发规模。通过科技创新平台建立起来的合作机制，可以使处于创新过程不同环节的研究人员进行充分的交流。平台各方在信息畅通、并行作业的基础上，在基础研究、应用研究、产业化等创新过程方面建立明确分工，每个组织只做自己的专长工作，资源共享，优势互补，实现最优组合。这样，相当于有知识创新、技术创新和产业创新三个子平台同时在高校科技创新平台的整体框架内并行工作，能够在较短时间内形成强大的研发能力，加快研发速度和产业化进程，缩短从创新观念产生到产业化的周期，以占得市场先机，获取竞争优势和超额利润。同时，创新平台通过实施创新过程的界面管理和“无隔层创新流程”，各方在创新链的上下游之间加强沟通和交流，消除不同环节的界面障碍，实施并行作业，既有效地缩短了开发时间，又提高了科技成果的转化成功率。在这里，技术桥梁人物(gatekeeper)和科技中介组织可以发挥其独特的作用。
(三)增加投资渠道，降低研发风险
高新技术产业具有高投入、高风险和高收益的特点。高投入来自实验室成果—中间放大试验—工业化(产业化)三个阶段所需的巨额资金。高风险来自研发的难度和高失败率，同时还有由于技术寿命周期缩短而随时可能被新技术替代而带来的风险。作为前期的基础研究，由于前景不明，成功率较低，风险较大，难以吸引企业的前期投资，一般需要国家各种基金的资助和支持。进入到中试和产业化阶段之后，仅靠高校或科研院所难以筹集所需的巨额资金。通过科技创新平台，实现产学研资源共享，可以减少人力、物力和财力的重复投资，增加企业在研发阶段的前期投入以及在中试阶段和产业化阶段的重点投资，发挥企业的创新主体作用。另外，通过金融机构吸引风险投资注入，可以增加研发和产业化投资，将风险分散到各个组织，共同承担风险，有助于把握伴有较大风险的市场机遇，提高研发成功的可能性，尽快投入市场，回收成本，从而大大降低风险。
引入风险投资的积极意义除了增加投资降低风险之外，还在于风险投资机制将对现有的科技体制和观念造成冲击，技术的先进性、市场的前景和利润的高低，将直接影响搞项目能否吸引投资。但是由于突破性创新的高风险以及市场价值的潜在性，一般性的金融机构甚至是风险投资商对此非常慎重。因此要高水平的种子基金或者天使基金的介入，需要具有科学素养的风险投资商与技术发明者的友好沟通。
(四)通过开放合作，实现共同发展
科技创新平台构成的主体是多元化的，平台建设和运行是开放性的。从人员组成、基础设施到资金筹措，从课题立项、研发过程到成果转化，平台始终面向学校内外，面向行业内外，面向国际。利益是驱使各方缔结联盟的根本动力。通过开放、合作，集中优势资源，共建科技创新平台，共享科技创新成果，实现多元主体共赢。学校通过平台建设，实现学科之间的交叉融合，形成新的学科群和科研航空母舰；高校与企业合作，从源头上设计科研思路，提高科研的针对性和科技成果的产业化率；政府通过平台建设，充实国家和地区创新体系，全面推动国民经济和区域经济发展，反过来政府通过对高新产业的优惠政策、制定新技术标准和政府采购等形式，推动平台的可持续发展；企业通过平台建设，提高研发能力，促进传统产业的升级换代；科研院所与高校合作，优势互补，实现科研资源的优化配置。而金融机构和中介组织通过提供服务，获得了更多的业务发展空间。只有开放合作，才有共赢；只有共赢，才能深入合作。高校作为科技创新平台的中心主体，通过平台建设，在学科建设、科研实力、基础设施和人才培养等各方面将得到明显提高，从而全方位提升学校的核心竞争力。
四、科技创新平台的运行机制
科技创新平台不是依靠股权或者行政隶属等机制来维系的，而是出于合作各方共同的战略目标而自愿结合在一起的战略联盟，具有组织系统的开放性、合作行为的战略性、合作伙伴的平等性、合作关系的长期性和整体利益的互补性等特点。为了充分发挥科技创新平台的协同创新效应，必须明确各方的责任、权利和义务，规定平台建设的目标、范围，建立平等、信任的伙伴关系，建立一个科学的运行机制来维持创新平台的正常运作。
(一)扁平互动的管理体制
创新平台实施理事会和学术委员会的管理体制，重大科技项目实施首席科学家负责制。理事会由参与各方的主要领导组成，对平台重大方针政策进行战略决策和宏观协调。学术委员会由行业科技专家和国内外相关学科的知名学者组成，对平台的重大科技发展方向进行决策；平台面向国内外招聘首席科学家，由其负责组织积聚国内外相关领域的优秀人才，以大项目为载体，组成各个研发团队；鼓励与平台互为支撑，由掌握关键技术的创新组织牵头，联合其他具有互补性资源和核心能力的组织建立虚拟创新组织，共同完成新产品或新工艺的开发。在管理机制上，要充分考虑到平台主体组成复杂和科技团队的自身特点，减少管理层次，加强各方的沟通，实施扁平化的互动式知识管理，鼓励团队之间的互相学习和知识共享。通过项目分解和实施，使平台参与各方能够各司其职，各负其责，便于管理和评价。
(二)产权清晰的合作机制
产权是一种制度，决定社会如何组织生产和进行利益分配，以确保经济主体具有创造精神和减少浪费，使稀缺资源得到最优利用。只有对产权明确界定，使行为的外部性内在化，才能产生有效地利用资源的动力。为了推动重大科技成果产业化，平台参与各方之间按照“产业牵引、技术驱动、利益共享”的原则，建立新的合作创新机制。其核心是建立技术成果和经济利益共享的制度，避免在知识产权和利益分配中可能出现的问题和纠纷。除了采取传统的委托代理合作制、项目合伙制，还可以更多地探索采用基地合作制和研发公司合作制的新方式。平台所取得的收益一般要有特定的分配机制进行分配，不能损害共同利益而实现自身利益最大化。另外，发达国家一些成熟的经验和做法可供借鉴。如美国政府通过法律促进国有知识产权的民营化、股权化，在机构上成立联邦技术转移中心控制知识产权流向；德国多个大学联合组建专利开发公司，等等。另外，通过原创性研究拥有大量知识产权而获得制定行业技术标准的权力，来占领市场的制高点和主动权，也很有启发意义。
(三)以人为本的激励机制
科技创新平台具有涉及面广、人员组成复杂、流动性强的特点，只有通过政策激励、文化激励和产权激励，招贤选能，才能建设一支充满活力和国际竞争力的研发队伍。在激励政策上，对首席科学家实行高薪酬制，对重大的原创性技术发明实行重奖制，对高水平的创新团队实行项目经费倾斜制、岗位特贴制，对技术发明人实施产权激励，保护技术发明人的合法权益；在文化建设上，要着力打造基于学习、竞争与合作的平台文化，形成一个为不同学科、不同主体之间的交叉和渗透创造出气氛轻松自然、形式自由多样、思想相互激励的合作平台，增强平台内部的科技创新活力。在开放、合作、共建、共享的原则指导下，借助专利和科技中介组织对知识产权进行界定和保护，技术成果通过知识产权交易市场进行转让，发明人按一定比例享有股权。鼓励重大技术发明人组织团队，通过吸纳社会风险投资进行创业，利益分配机制必须按照生产要素的分配原则，运用包括股权、期权在内的多种激励形式，落实技术、知识、管理、资本等要素参与收益分配的政策。
五、结论
高校科技创新平台的提出，有着深刻的时代背景，既是国家为适应当今世界经济发展潮流和建设创新型国家的战略选择，又是产学研合作发展到一定阶段的必然选择。创新平台是由政府倡导，高校主导，企业、科研院所紧密合作，金融机构和中介组织积极参与的战略联盟，旨在通过国家的宏观组织，充分利用高校的优势，探索新的产学研合作运行体制。通过整合资源，优势互补，迅速增强科研实力，加快研发速度，提高成果转化率，降低研发风险，最后实现共同发展，这是平台参与各方进行合作的内在动力。为保证创新平台的正常运行，只有建立扁平互动的管理机制、产权清晰的合作机制和以人为本的激励机制，才能充分调动和发挥各行为主体的积极性和创造性，共同建设富有行业特色的科技创新平台。
[责任编辑：夏畅兰]