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党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会进行了全面系统的阐述，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。我国农民数量多，农业比重大，农村基础设施落后。贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加强“三农”工作，推进新农村建设，促进城乡协调发展，是构建社会主义和谐社会的重要基础。