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【摘 要】专项施工方案是指导一个具体的分部分项工程或专项工程施工过程的指令性技术管理文件。本文明确了一套完整的专项施工方案应包含的内容，并探讨了专项方案的编制策略及注意事项，使其真正起到指导施工、保证安全的作用。
【关键词】专项施工方案；编制内容；策略；注意事项
1. 引言
根据规定，施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大 的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证【1】。然而，实际上，大部分工程项目的专项施工方案编制不受重视，普遍存在编写不规范，内容不完备，无针对性等问题，缺少对工程施工的指导作用或者不能用于指导施工。
2.专项施工方案编制内容及策略
2.1工程概况
（1）分部分项工程概况。专项施工方案的工程概况应简明扼要，交待参建相关单位、工程地点及周边情况、水文地质情况、设计情况、开竣工日期等，涉及方案制定依据的相关情况也须介绍，如工程特点、重点难点、风险点等，必要时配以图表说明【2】。
（2）施工平面布置。是专门针对本分部分项工程的，结合该分部分项工程特点和施工重点考虑，确保场内交通顺畅，布置科学合理，注重工效。
2 .2编制依据
方案的编制依据分为两部分，一是与施工方案有关的法律、法规和规章的依据，主要是在制度上、程序上和管理上要满足的要求，如应满足《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求【3】；二是技术依据，主要的技术依据有国家现行的有关标准、技术经济指标和施工图纸及施工组织设计等。
编制方案时，一般只是进行简单的复制，依据不够全面的现象普通存在，现阶段监理工程师审核方案时，对此也没有严格把关。每几年就有不少标准规范进行了更新，工程施工前，通常需要对工程施工用到的规范进行匯总整理，保证使用的规范标准是最新版本。
2.3施工计划
施工计划是按照施工合同规定的工程进度、质量、安全、环境和成本等目标的工作部署。一般包括以下内容：
（1）项目管理组织机构 组织机构的设置应考虑专项工程的规模、特点、复杂程度、目标控制和总承包单位的要求，配备齐全各种专业人员，完善项目管理网络，建立健全岗位责任制【4】。
（2）技术准备 包括施工所需技术资料的准备、图纸会审、测量复核、试验检验和测试工作计划以及技术交底等。
（3）施工顺序及流水段的划分 根据工程特点和复杂程度统筹安排，确保足够的工作面，以便于组织平面立体流水交叉作业，均衡施工。
编制专项施工方案的进度计划应结合总承包单位的施工进度计划，考虑施工现场实际情况。注意安排好有季节条件要求的施工内容的进度。如湖南省雨季影响，有时一个月没几天可以施工，编制计划时则需要考虑此因素的影响，合理安排工期。
（4）物资配置计划 包括主要材料和周转材料计划、设备和工器具购置计划以及检验、计量、试验设备配置计划等。施工机具尽量利用施工现场已有的施工机具； 檢验、计量、试验设备应认真检查其精度是否符合标准要求。
2.4施工工艺技术
施工工艺技术是实现技术方案的具体手段，直接影响施工进度、质量、安全以及工程成本。
（1）技术参数 施工方案选择的技术参数必须准确全面、经济合理、安全可靠。如模板支架搭设需明确支架形式，确定步高、立杆纵横向间距、梁下立杆根数、梁下小横杆间距以及材料及杆件的规格尺寸等参数。
（2）工艺流程 按照工艺发生的先后顺序或者事物发展的客观规律来编制，讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。一般采用流程图来描述。
（3）施工方法 以具体分部分项工程为对象，以施工工艺为核心，根据现场实际情况，在施工部署的基础上，对施工组织设计中的有关分部分项工程施工方法进行优化、细化和具体化。专项方案编写时，要明确材料要求，技术指标，作业条件，操作要点等，对于使用文字无法表达清楚的内容，辅以图表说明。
（4）检查验收 检查、验收是施工方案的重要组成部分。根据现行的国家、地方（行业）标准对施工提出质量要求，以便在操作中参照执行。项目部应指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，项目部与监理单位应当组织有关人员进行验收。
2.5 施工安全保证措施
安全保障措施应包括下列内容： ①制定项目职业健康安全管理目标，建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责；②根据项目特点，进行职业健康安全方面的资源配置； ③建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度； ④识别重大危险源，制定相应的安全技术措施和应急预案； ⑤根据季节气候变化，制定相应的季节性施工措施； ⑥建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理做出相应规定【4】。比如，基坑开挖前就必须对基坑围护情况和降水效果有所了解，存在哪些风险，是否有应对措施，采取何种开挖方式，在开挖中应当注意哪些事项，结合工程实际情况布置观测点、测位及监测时间等问题。
2.6 劳动力计划
根据工程特点，技术工和普工相结合，考虑劳动力不均衡系数，编制劳动力计划表。涉及危险性较大的分部分项工程，对专职安全生产管理人员数量应提出明确要求，特殊工种作业人员必须持证上岗。
2.7 计算书及附图
对方案中涉及的技术措施（如支架搭设，沉井下沉等）进行验算或计算，计算结果必须在规范允许的范围内，方案实施才能安全。计算时严格按标准选择方案、确定参数，说明计算原理、程序，并附以计算简图，复杂结构还可以运用软件进行数值模拟分析。计算完成后要有计算结论，提出注意事项和建议。
3. 编制注意事项
（1）读熟施工图纸是准确描述工程概况的前提。研读图纸不仅仅只看该分部分项工程部分，而且要通读整个图纸，整体把握设计者的设计意图，才能更好的理解分部分项工程的内容。其次要认真阅读图纸中的文字说明。
（2）专项施工方案编制具有及时性，需要考虑公司部门审查、监理工程师审核、专家论证的时间，以免影响工期。
（3）专项施工方案编制必须结合现场实际情况。施工是一个动态的过程，很多问题是在工程实施过程中才体现出来，这就要求编制者必须深入现场调查研究。
（4）专项施工方案编制必须图文并茂，用数据说话，还可以附上影像图片，编制者平时要注意数据和影像资料的收集和积累，核实数据的真实准确性。
（5）专项施工方案编制还要考虑方案实施的经济适用性。在施工时首先考虑的是安全和质量，其次就是工程的经济性。
4 .结语
专项施工方案的编制是一项细致的工作，通过分析工程特点，熟读图纸深入现场，结合编制策略与技巧，认真编制专项施工方案.使其真正起到指导施工、保证安全的作用。
参考文献
[1]建质[2009]87号，危险性较大的分部分项工程安全管理办法.
[2]李明华.施工方案与专项方案的异同性分析与编制[J].华东交通大学学报，2014. 31（5）：112-116
[3]徐建明，沈建明.模板工程安全专项施工方案的编制来源[J].建筑安全，2013，28（03）：27-31.
[4]胡伦坚.专项施工方案的编写与实施[J].施工技术，2012. 41 （359）：104-109
作者简介：
张涓（1984-），女（汉族），讲师，硕士。研究方向：土木工程施工技术与管理。
【关键词】专项施工方案；编制内容；策略；注意事项
1. 引言
根据规定，施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大 的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证【1】。然而，实际上，大部分工程项目的专项施工方案编制不受重视，普遍存在编写不规范，内容不完备，无针对性等问题，缺少对工程施工的指导作用或者不能用于指导施工。
2.专项施工方案编制内容及策略
2.1工程概况
（1）分部分项工程概况。专项施工方案的工程概况应简明扼要，交待参建相关单位、工程地点及周边情况、水文地质情况、设计情况、开竣工日期等，涉及方案制定依据的相关情况也须介绍，如工程特点、重点难点、风险点等，必要时配以图表说明【2】。
（2）施工平面布置。是专门针对本分部分项工程的，结合该分部分项工程特点和施工重点考虑，确保场内交通顺畅，布置科学合理，注重工效。
2 .2编制依据
方案的编制依据分为两部分，一是与施工方案有关的法律、法规和规章的依据，主要是在制度上、程序上和管理上要满足的要求，如应满足《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求【3】；二是技术依据，主要的技术依据有国家现行的有关标准、技术经济指标和施工图纸及施工组织设计等。
编制方案时，一般只是进行简单的复制，依据不够全面的现象普通存在，现阶段监理工程师审核方案时，对此也没有严格把关。每几年就有不少标准规范进行了更新，工程施工前，通常需要对工程施工用到的规范进行匯总整理，保证使用的规范标准是最新版本。
2.3施工计划
施工计划是按照施工合同规定的工程进度、质量、安全、环境和成本等目标的工作部署。一般包括以下内容：
（1）项目管理组织机构 组织机构的设置应考虑专项工程的规模、特点、复杂程度、目标控制和总承包单位的要求，配备齐全各种专业人员，完善项目管理网络，建立健全岗位责任制【4】。
（2）技术准备 包括施工所需技术资料的准备、图纸会审、测量复核、试验检验和测试工作计划以及技术交底等。
（3）施工顺序及流水段的划分 根据工程特点和复杂程度统筹安排，确保足够的工作面，以便于组织平面立体流水交叉作业，均衡施工。
编制专项施工方案的进度计划应结合总承包单位的施工进度计划，考虑施工现场实际情况。注意安排好有季节条件要求的施工内容的进度。如湖南省雨季影响，有时一个月没几天可以施工，编制计划时则需要考虑此因素的影响，合理安排工期。
（4）物资配置计划 包括主要材料和周转材料计划、设备和工器具购置计划以及检验、计量、试验设备配置计划等。施工机具尽量利用施工现场已有的施工机具； 檢验、计量、试验设备应认真检查其精度是否符合标准要求。
2.4施工工艺技术
施工工艺技术是实现技术方案的具体手段，直接影响施工进度、质量、安全以及工程成本。
（1）技术参数 施工方案选择的技术参数必须准确全面、经济合理、安全可靠。如模板支架搭设需明确支架形式，确定步高、立杆纵横向间距、梁下立杆根数、梁下小横杆间距以及材料及杆件的规格尺寸等参数。
（2）工艺流程 按照工艺发生的先后顺序或者事物发展的客观规律来编制，讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。一般采用流程图来描述。
（3）施工方法 以具体分部分项工程为对象，以施工工艺为核心，根据现场实际情况，在施工部署的基础上，对施工组织设计中的有关分部分项工程施工方法进行优化、细化和具体化。专项方案编写时，要明确材料要求，技术指标，作业条件，操作要点等，对于使用文字无法表达清楚的内容，辅以图表说明。
（4）检查验收 检查、验收是施工方案的重要组成部分。根据现行的国家、地方（行业）标准对施工提出质量要求，以便在操作中参照执行。项目部应指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，项目部与监理单位应当组织有关人员进行验收。
2.5 施工安全保证措施
安全保障措施应包括下列内容： ①制定项目职业健康安全管理目标，建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责；②根据项目特点，进行职业健康安全方面的资源配置； ③建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度； ④识别重大危险源，制定相应的安全技术措施和应急预案； ⑤根据季节气候变化，制定相应的季节性施工措施； ⑥建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理做出相应规定【4】。比如，基坑开挖前就必须对基坑围护情况和降水效果有所了解，存在哪些风险，是否有应对措施，采取何种开挖方式，在开挖中应当注意哪些事项，结合工程实际情况布置观测点、测位及监测时间等问题。
2.6 劳动力计划
根据工程特点，技术工和普工相结合，考虑劳动力不均衡系数，编制劳动力计划表。涉及危险性较大的分部分项工程，对专职安全生产管理人员数量应提出明确要求，特殊工种作业人员必须持证上岗。
2.7 计算书及附图
对方案中涉及的技术措施（如支架搭设，沉井下沉等）进行验算或计算，计算结果必须在规范允许的范围内，方案实施才能安全。计算时严格按标准选择方案、确定参数，说明计算原理、程序，并附以计算简图，复杂结构还可以运用软件进行数值模拟分析。计算完成后要有计算结论，提出注意事项和建议。
3. 编制注意事项
（1）读熟施工图纸是准确描述工程概况的前提。研读图纸不仅仅只看该分部分项工程部分，而且要通读整个图纸，整体把握设计者的设计意图，才能更好的理解分部分项工程的内容。其次要认真阅读图纸中的文字说明。
（2）专项施工方案编制具有及时性，需要考虑公司部门审查、监理工程师审核、专家论证的时间，以免影响工期。
（3）专项施工方案编制必须结合现场实际情况。施工是一个动态的过程，很多问题是在工程实施过程中才体现出来，这就要求编制者必须深入现场调查研究。
（4）专项施工方案编制必须图文并茂，用数据说话，还可以附上影像图片，编制者平时要注意数据和影像资料的收集和积累，核实数据的真实准确性。
（5）专项施工方案编制还要考虑方案实施的经济适用性。在施工时首先考虑的是安全和质量，其次就是工程的经济性。
4 .结语
专项施工方案的编制是一项细致的工作，通过分析工程特点，熟读图纸深入现场，结合编制策略与技巧，认真编制专项施工方案.使其真正起到指导施工、保证安全的作用。
参考文献
[1]建质[2009]87号，危险性较大的分部分项工程安全管理办法.
[2]李明华.施工方案与专项方案的异同性分析与编制[J].华东交通大学学报，2014. 31（5）：112-116
[3]徐建明，沈建明.模板工程安全专项施工方案的编制来源[J].建筑安全，2013，28（03）：27-31.
[4]胡伦坚.专项施工方案的编写与实施[J].施工技术，2012. 41 （359）：104-109
作者简介：
张涓（1984-），女（汉族），讲师，硕士。研究方向：土木工程施工技术与管理。