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村民自治是我国的一项基本政治制度，自实行以来不断完善，推动了民主政治的发展。但现实组织运行过程中在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督方面仍然存在许多问题。问题存在的原因是多方面的．可以从利益的角度对之进行学理的和现实的分析。学理方面，委托代理理论认为，制度不健全容易使代理人过于寻求自身利益的最大化；其现实原因主要有政府组织缺乏积极的领导支持，村民权利意识不强。宗族观念强和监督的缺失等几个方面。针对利益引起的问题，可以采取加强制度建设，提高村民权利意识，加强领导和监督等措施．