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在当前建设创新型国家的大环境下,面对科技竞争力在国家发展中占据重要作用的大局势,科学研究已经成为高等院校的基本职能之一,是提升高校学术水平、竞争力的重要标志。而在我国高等教育宏观管理体制改革基本完成以后,地方高校也已经成为中国高等教育的主体部分,在我国科技、经济、社会发展中发挥着越来越重要的作用。科研能力、科研管理能力同样也成为了衡量地方高校实力的重要指标之一。截至2006年年底,全国共有普通高等学校2286所,其中地方高校2179所,占全国普通高校总数的95.3%。