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【摘 要】近年来，伴随着我国社会经济的快速发展，交通运输行业也得到了良好的发展机遇。公路是交通运输体系中十分重要的组成部分，在新时代下其建设项目越来越多。隧道工程是公路建设中十分关键的内容，其施工过程中很容易受到各种因素的影响，安全风险较大，所以在公路隧道施工中必须加强施工安全管理，确保施工活动的有序进行。
【关键词】隧道施工；安全管理；问题；策略
【中图分类号】U455.1 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）09-0209-02
0 前言
新时代下，由于交通运输体系越来越完善，导致公路建设项目的难度也逐渐提高。在公路工程中，隧道属于一项复杂的工程，在建设过程中具有很多不确定的因素，这些因素十分多样、多变，会对整个施工活动的安全进行带来影响，所以在实际中，开展公路隧道施工时，要客观、准确地对施工安全风险进行评估，并制定相对应的安全管理措施，将其严格落实在具体施工中，从而保证公路工程的综合建设效益。
1 隧道施工安全管理的重要性
在实际中，公路隧道工程的建设很容易受到各种因素的影响，如隧道自身特点、地质环境、施工技术等，导致在施工过程中广泛存在安全风险，同时伴随着隧道工程复杂程度的提升，施工安全风险类型也逐渐加多，这就进一步加剧了隧道工程安全事故的发生率。在全面构建和谐社会的时代背景下，全面加强对公路隧道工程安全管理显得十分重要。在具体的隧道工程建设中，必须做好施工安全风险评估工作，准确地预测施工过程中可能遇到的各类安全隐患，并以此为依据，构建完善、科学的隧道施工安全管理方案，这不仅可以确保隧道工程安全建设，保证其建设效益，同时还可以最大限度地降低施工过程中的人员伤亡，具有良好的综合效益。
2 隧道施工安全事故产生原因分析
对以往公路隧道施工安全事故进行总结，可以发现引起施工安全事故的主要原因有以下几个方面。
（1）施工现场有地质灾害。对于隧道施工，其是在地下进行的，很容易受到地质情况的影响，如果在施工过程中，突发地质灾害，就会造成安全事故，严重地影响到施工活动的顺利进行。这就要求在实际施工过程中，施工方必须对现场进行认真、仔细的地质勘查，了解现场地质情况，提出更加科学合理的隧道施工方案。
（2）隧道支护强度下降。在进行隧道施工时，其支护体系主要是通过基岩自身结构的承載力、超前支护加固层、初期支护层等组成，为了确保支护体系的稳定性，需要根据隧道工程的建设目的、隧道围岩压力，设计出科学的支护参数及支护方案。在很多时候，施工人员进行爆破施工时，没有对钻爆位置、力度、时间等进行合理地分析，造成钻爆效果不佳，破坏了岩层，降低了围岩结构承载力，造成了支护强度下降。同时有的施工人员在进行支护施工时，也没有严格地按照施工技术、施工图纸进行，造成了支护体系不合理，难以承受围岩压力，引发了隧道安全事故。
（3）开挖方法不合理，监控测量不准确。对于隧道工程，地质条件是很重要的影响因素。在实际施工过程中，必须结合地质条件，选择适宜的开挖方式，确保隧道施工的稳定进行。但是有的施工方在进行隧道施工时，并没有意识到这一点，为了赶工期，盲目地进行开挖，造成了开挖方式不合理，引起了塌方事故。同时在隧道施工中，如果无法落实监控测量工作，也会给隧道施工带来一定的安全隐患。因为通过监控测量工作，可及时掌握支护变形现状，发现异常现象后，施工负责人可及时地处理，避免了安全事故的发生。但是由于测量人员没有提供真实、有效的监测数据，导致施工负责人难以及时发现存在的安全隐患，引发了安全事故。
3 隧道施工安全管理策略
3.1 完善安全管理机制
完善的安全管理机制对隧道施工安全管理工作的顺利开展有直接的影响。因此，在实际中，必须结合施工现场的具体情况，制定完善的安全管理机制，并将安全管理质量与各项效益结合起来。在隧道施工项目中，项目经理要成为安全管理的第一责任人，组织专业的管理人员，成立安全管理机构，全权负责隧道安全管理活动。要采用合理的手段鼓励全体施工人员积极主动地参与到安全管理活动中，如将人员绩效与安全责任相挂钩。同时要结合现场情况，制定相对应的安全管理制度，明确每一个管理人员的管理责任，保证其可以严格地按照安全管理制度开展管理活动。
3.2 加强安全教育培训
系统的安全教育活动可以让每一个施工人员意识到安全施工的重要性，使得其可以严格地遵守安全管理制度及安全技术规范开展施工活动，因此，在实际中，必须加强对施工人员的安全教育培训工作。管理人员不仅要对爆破作业人员、安装作业人员、拆卸作业人员进行必要的安全培训教育，同时还需要对普通施工人员进行相应的安全教育，要结合现有施工人员的安全意识、安全水平，制定连续、系统的安全教育内容，采用轮流培训的方式，对全体施工人员进行安全培训教育，不断提高其安全意识、安全技能。同时管理人员还应该注重对施工人员的安全知识学习情况进行考核，确保其真正掌握了安全技能。此外，管理人员也需要不断提高自身的安全意识、安全技能，这样才可以为整个隧道工程的安全施工提供保障。
3.3 正确选择隧道施工方法
在开展隧道施工时，必须结合当地的地质情况、人员技术水平、工程项目工期要求等，科学、合理地选择施工方法，保证施工的安全进行。在确定开挖方法时，应该对围岩的种类进行科学的分类，对于3类以上的围岩，可以采用全断面开挖施工方式；如果是2、3类围岩，则需要采用部分开挖的方式，从而减少工序干扰程度，提升机械施工效率，减少施工安全风险。由于在隧道施工过程中，各个地段地质变化比较大，所以施工方法的选择也必须具有良好的适应性，也就是说在施工过程中不能频繁地更换施工方法，要保持施工的持续稳定性，这样才可以有效地提高施工安全性。
3.4 合理组织施工活动 在隧道施工过程中，应该结合具体情况，编制合理的施工组织方案，并以此为依据，对具体的施工活动进行管理，施工组织方案必须符合实际情况，这样才可以安全、高效、準时地完成工程。在施工过程中要注意：进行洞口段破碎围岩开挖时，可以采用台阶法；对于不良地质，其结构松散，很容易引起施工坍塌，对此施工时，要对设计文件进行仔细审核，充分掌握工程段的地质、水文情况，提前做好安全防范工作，并坚持超前施工控制的观念，采用有效的技术手段开展施工。在具体的施工过程中，还应该进一步加强对地质的监测，要充分掌握地貌、地下水位等的变化现状，了解支护、围岩等的变形、移位情况，如果发现存在安全隐患，要及时对其进行处理，情况严重的时候，要及时停止施工，让所有施工人员安全撤离现场，处置完成后，才能继续施工。
对于隧道施工，其本身具有一定的特殊性，加上地质环境比较复杂，事故的发生具有不可预见及突发性，在实际中为了有效地提高隧道施工安全管理效果，还应该结合工程项目的具体情况，制定相对应的安全事故应急预案，明确安全措施的落实要求、准备应急救援设施、人员、物资等，尽可能地降低安全事故的发生。
3.5 加强风险管理
风险管理是隧道施工安全管理的重要组成部分，所以在施工过程中，要严格地控制施工中的各种不利因素，认真、仔细地做好安全检查工作。施工前，要对现场的安全设施进行检查，保证所有的安全标志准确、完善，施工机械防护装置良好，同时要明确每一个施工人员、管理人员的安全责任。在工程施工中，要定期检查各项工作，对于重点项目更要开展全过程监督活动，确保整个施工活动可以安全、规范、有序地进行。此外，还需要建立相应的施工考核奖罚制度，对施工情况进行考核，从而更好地保证施工安全。
4 结语
综上所述，隧道施工安全管理工作的良好开展可以有效地确保隧道施工安全性，保证施工项目顺利、高效地完成，同时还可以最大限度地减少安全事故发生，为施工人员的生命安全提供保障。因此，在实际中，必须全面提高对隧道施工安全管理工作的重视力度，结合施工现场具体情况，制定科学、可行的施工安全管理方案，为整个隧道施工的安全进行奠定基础。
参 考 文 献
[1]贾晓光.隧道施工安全风险与现场管理研究[J].建筑技术开发，2016，43（5）：139.
[2]禹桂强.浅谈复杂地质长大隧道施工安全管理问题研究[J].工程技术：引文版，2017（1）：90.
[3]刘东.公路隧道施工过程安全管理与管理实践探讨[J].四川建材，2016，42（2）：274.
[4]张晓利.隧洞工程施工安全管理工作要点[J].水利建设与管理，2016，36（6）：18-20.
[5]董元朋，黄李.浅析隧洞工程施工安全风险管理研究[J].房地产导刊，2017（23）：163-164.
[6]陈刚，赵保川.浅析隧道工程施工安全风险管理研究[J].城市建设理论研究：电子版，2016，6（8）：66.
[7]蒋潇.隧道工程施工安全风险管理研究[J].建筑工程技术与设计，2017（27）：144-145.
[责任编辑：高海明]
【关键词】隧道施工；安全管理；问题；策略
【中图分类号】U455.1 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）09-0209-02
0 前言
新时代下，由于交通运输体系越来越完善，导致公路建设项目的难度也逐渐提高。在公路工程中，隧道属于一项复杂的工程，在建设过程中具有很多不确定的因素，这些因素十分多样、多变，会对整个施工活动的安全进行带来影响，所以在实际中，开展公路隧道施工时，要客观、准确地对施工安全风险进行评估，并制定相对应的安全管理措施，将其严格落实在具体施工中，从而保证公路工程的综合建设效益。
1 隧道施工安全管理的重要性
在实际中，公路隧道工程的建设很容易受到各种因素的影响，如隧道自身特点、地质环境、施工技术等，导致在施工过程中广泛存在安全风险，同时伴随着隧道工程复杂程度的提升，施工安全风险类型也逐渐加多，这就进一步加剧了隧道工程安全事故的发生率。在全面构建和谐社会的时代背景下，全面加强对公路隧道工程安全管理显得十分重要。在具体的隧道工程建设中，必须做好施工安全风险评估工作，准确地预测施工过程中可能遇到的各类安全隐患，并以此为依据，构建完善、科学的隧道施工安全管理方案，这不仅可以确保隧道工程安全建设，保证其建设效益，同时还可以最大限度地降低施工过程中的人员伤亡，具有良好的综合效益。
2 隧道施工安全事故产生原因分析
对以往公路隧道施工安全事故进行总结，可以发现引起施工安全事故的主要原因有以下几个方面。
（1）施工现场有地质灾害。对于隧道施工，其是在地下进行的，很容易受到地质情况的影响，如果在施工过程中，突发地质灾害，就会造成安全事故，严重地影响到施工活动的顺利进行。这就要求在实际施工过程中，施工方必须对现场进行认真、仔细的地质勘查，了解现场地质情况，提出更加科学合理的隧道施工方案。
（2）隧道支护强度下降。在进行隧道施工时，其支护体系主要是通过基岩自身结构的承載力、超前支护加固层、初期支护层等组成，为了确保支护体系的稳定性，需要根据隧道工程的建设目的、隧道围岩压力，设计出科学的支护参数及支护方案。在很多时候，施工人员进行爆破施工时，没有对钻爆位置、力度、时间等进行合理地分析，造成钻爆效果不佳，破坏了岩层，降低了围岩结构承载力，造成了支护强度下降。同时有的施工人员在进行支护施工时，也没有严格地按照施工技术、施工图纸进行，造成了支护体系不合理，难以承受围岩压力，引发了隧道安全事故。
（3）开挖方法不合理，监控测量不准确。对于隧道工程，地质条件是很重要的影响因素。在实际施工过程中，必须结合地质条件，选择适宜的开挖方式，确保隧道施工的稳定进行。但是有的施工方在进行隧道施工时，并没有意识到这一点，为了赶工期，盲目地进行开挖，造成了开挖方式不合理，引起了塌方事故。同时在隧道施工中，如果无法落实监控测量工作，也会给隧道施工带来一定的安全隐患。因为通过监控测量工作，可及时掌握支护变形现状，发现异常现象后，施工负责人可及时地处理，避免了安全事故的发生。但是由于测量人员没有提供真实、有效的监测数据，导致施工负责人难以及时发现存在的安全隐患，引发了安全事故。
3 隧道施工安全管理策略
3.1 完善安全管理机制
完善的安全管理机制对隧道施工安全管理工作的顺利开展有直接的影响。因此，在实际中，必须结合施工现场的具体情况，制定完善的安全管理机制，并将安全管理质量与各项效益结合起来。在隧道施工项目中，项目经理要成为安全管理的第一责任人，组织专业的管理人员，成立安全管理机构，全权负责隧道安全管理活动。要采用合理的手段鼓励全体施工人员积极主动地参与到安全管理活动中，如将人员绩效与安全责任相挂钩。同时要结合现场情况，制定相对应的安全管理制度，明确每一个管理人员的管理责任，保证其可以严格地按照安全管理制度开展管理活动。
3.2 加强安全教育培训
系统的安全教育活动可以让每一个施工人员意识到安全施工的重要性，使得其可以严格地遵守安全管理制度及安全技术规范开展施工活动，因此，在实际中，必须加强对施工人员的安全教育培训工作。管理人员不仅要对爆破作业人员、安装作业人员、拆卸作业人员进行必要的安全培训教育，同时还需要对普通施工人员进行相应的安全教育，要结合现有施工人员的安全意识、安全水平，制定连续、系统的安全教育内容，采用轮流培训的方式，对全体施工人员进行安全培训教育，不断提高其安全意识、安全技能。同时管理人员还应该注重对施工人员的安全知识学习情况进行考核，确保其真正掌握了安全技能。此外，管理人员也需要不断提高自身的安全意识、安全技能，这样才可以为整个隧道工程的安全施工提供保障。
3.3 正确选择隧道施工方法
在开展隧道施工时，必须结合当地的地质情况、人员技术水平、工程项目工期要求等，科学、合理地选择施工方法，保证施工的安全进行。在确定开挖方法时，应该对围岩的种类进行科学的分类，对于3类以上的围岩，可以采用全断面开挖施工方式；如果是2、3类围岩，则需要采用部分开挖的方式，从而减少工序干扰程度，提升机械施工效率，减少施工安全风险。由于在隧道施工过程中，各个地段地质变化比较大，所以施工方法的选择也必须具有良好的适应性，也就是说在施工过程中不能频繁地更换施工方法，要保持施工的持续稳定性，这样才可以有效地提高施工安全性。
3.4 合理组织施工活动 在隧道施工过程中，应该结合具体情况，编制合理的施工组织方案，并以此为依据，对具体的施工活动进行管理，施工组织方案必须符合实际情况，这样才可以安全、高效、準时地完成工程。在施工过程中要注意：进行洞口段破碎围岩开挖时，可以采用台阶法；对于不良地质，其结构松散，很容易引起施工坍塌，对此施工时，要对设计文件进行仔细审核，充分掌握工程段的地质、水文情况，提前做好安全防范工作，并坚持超前施工控制的观念，采用有效的技术手段开展施工。在具体的施工过程中，还应该进一步加强对地质的监测，要充分掌握地貌、地下水位等的变化现状，了解支护、围岩等的变形、移位情况，如果发现存在安全隐患，要及时对其进行处理，情况严重的时候，要及时停止施工，让所有施工人员安全撤离现场，处置完成后，才能继续施工。
对于隧道施工，其本身具有一定的特殊性，加上地质环境比较复杂，事故的发生具有不可预见及突发性，在实际中为了有效地提高隧道施工安全管理效果，还应该结合工程项目的具体情况，制定相对应的安全事故应急预案，明确安全措施的落实要求、准备应急救援设施、人员、物资等，尽可能地降低安全事故的发生。
3.5 加强风险管理
风险管理是隧道施工安全管理的重要组成部分，所以在施工过程中，要严格地控制施工中的各种不利因素，认真、仔细地做好安全检查工作。施工前，要对现场的安全设施进行检查，保证所有的安全标志准确、完善，施工机械防护装置良好，同时要明确每一个施工人员、管理人员的安全责任。在工程施工中，要定期检查各项工作，对于重点项目更要开展全过程监督活动，确保整个施工活动可以安全、规范、有序地进行。此外，还需要建立相应的施工考核奖罚制度，对施工情况进行考核，从而更好地保证施工安全。
4 结语
综上所述，隧道施工安全管理工作的良好开展可以有效地确保隧道施工安全性，保证施工项目顺利、高效地完成，同时还可以最大限度地减少安全事故发生，为施工人员的生命安全提供保障。因此，在实际中，必须全面提高对隧道施工安全管理工作的重视力度，结合施工现场具体情况，制定科学、可行的施工安全管理方案，为整个隧道施工的安全进行奠定基础。
参 考 文 献
[1]贾晓光.隧道施工安全风险与现场管理研究[J].建筑技术开发，2016，43（5）：139.
[2]禹桂强.浅谈复杂地质长大隧道施工安全管理问题研究[J].工程技术：引文版，2017（1）：90.
[3]刘东.公路隧道施工过程安全管理与管理实践探讨[J].四川建材，2016，42（2）：274.
[4]张晓利.隧洞工程施工安全管理工作要点[J].水利建设与管理，2016，36（6）：18-20.
[5]董元朋，黄李.浅析隧洞工程施工安全风险管理研究[J].房地产导刊，2017（23）：163-164.
[6]陈刚，赵保川.浅析隧道工程施工安全风险管理研究[J].城市建设理论研究：电子版，2016，6（8）：66.
[7]蒋潇.隧道工程施工安全风险管理研究[J].建筑工程技术与设计，2017（27）：144-145.
[责任编辑：高海明]