依法行政实践中的难点及其对策

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依法行政就是行政机关行使权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定行事.法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准.目前行政管理实践中,法律与政策越位的问题较为突出.一是政策代替法律,二是政策否定法律,三是政策解释法律.正确处理法律与政策的关系,必须正确区分法律与政策的功能,避免越位;对同一问题既有法律规定又有政策规定时,要贯彻法律优先的原则,维护法律的权威;要严格法律和政策的制定、修改程序.要贯彻事权与职权一致的原则,并解决行政执法软弱的问题;行政执法机构的设立及其职能的配置,要有利于行政执
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