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党的十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》中提出“使股份制成为公有制的主要实现形式”,“要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济”等是对公有制实现形式的重大理论突破,这必然带来中国混合所有制经济的大发展,是国有企业全面改革、全面发展的又一重大历史机遇.