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农民工是伴随着我国经济体制改革的逐步深化和社会结构的加速转型而出现的特殊群体,但大多数人却近乎游离于社会保障的“安全网”之外。这不仅使他们的合法权益得不到维护,而且严重阻碍了我国城镇化进程,更使和谐社会的目标难以实现。因而,选择什么样的社会保障路径来保护农民工的合法权益,是当前亟待解决的重要现实问题。