【摘 要】
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一、国有银行资本'所有者缺位'及其弊端什么是国有银行资本'所有者缺位'?从法理上讲,国有银行资本属金融类国有资产,而国有资产是属于社会全民所有的.然而社
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一、国有银行资本'所有者缺位'及其弊端什么是国有银行资本'所有者缺位'?从法理上讲,国有银行资本属金融类国有资产,而国有资产是属于社会全民所有的.然而社会全民是广泛而且分散的,如果将国有银行资本的产权所有者看成是所有自然人的集合体,是不能追索到组成集合体的单个自然人的,因为这个集合体并没有被人格化.因此每个人民个体缺乏一个具体载体来实现自己对于国有资产的所有权,这就相当于他们并没有所有权.在这种情况下,就由国家政府(国务院)出面接受社会全民的委托,代表全民去行使所有权,授权
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