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进入新世纪后,随着我国社会转型、经济体制转轨、技术和职业结构变化速度的加快,以及全日制高等教育招生数量的持续扩展。各类在职专业教育、大学后继续教育和民办高等教育的发展,多种职业(执业)资格证书、技术等级证书考试制度的创建与推行,自学考试开始出现滑坡现象,专业结构、运行机制、管理模式等,与社会发展需求不相适应的矛盾渐趋显化。社会上一些关