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改革开放以来,我国施行的是＂效率优先,兼顾公平＂的社会分配原则。对效率的价值目标追求,使得我国经济实现了持续快速增长,但对公平的价值目标仅为＂兼顾＂也造成了贫富差距的悬殊。中国特色的社会主义奋斗目标决定了贫富悬殊解决的必需性。面临这样一项复杂而艰苦的系统工程,首先必须从行动的纲领入手,制定和实施＂效率与公平并重＂的社会分配原则。