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安全生产是人类永恒的主题,关系着社会的稳定、单位的发展和职工的家庭幸福。党和政府历来高度重视安全生产工作,胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,“完善突发事件应急管理机制”,“保障人民生命财产安全”。航道作为水上交通运输的基础,