三权协调与三权制衡:政府与民间视野下的立宪之路——以清末责任内阁为中心的探讨

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自清廷宣布预备立宪开始,清政府与民间舆论对立宪的理解就出现了偏差,清政府选择的是国权统一、三权协调的立宪路径,民间则呼吁三权分立、互相制衡的立宪路径。二者在同一"立宪"命题下,进行着不同立宪路径的规划和思考,思维角度和立论依据都不处在同一出发点,其内容和结果也大不相同。可以说,清政府与民间舆论就立宪问题自始至终没有达成一致,二者只是在各自的思维模式中各行其是,矛盾和冲突自然不可避免。
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