【摘 要】
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经过前一轮机构改革，我国基层党政机构有所减少，行政成本有所降低。在一定程度上巩固了税费改革的成果，但党政机关总编制的减少、领导职数的增多使部分地区“官多兵少”现象尤为
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经过前一轮机构改革，我国基层党政机构有所减少，行政成本有所降低。在一定程度上巩固了税费改革的成果，但党政机关总编制的减少、领导职数的增多使部分地区“官多兵少”现象尤为突出，形成了倒“金字塔”型的组织形态，并有愈演愈烈之势。本文拟对这一现象进行剖析。 一、“官多兵少”现象的弊端分析 所谓的“官多兵少”，指的是部分地区基层党政机关领导职数占总编制数的比例过大，而领导职数过多又主要表现为副职过多。领导职数过多会导致工作效率低下，行政成本增加，阻碍领导体制作用的正常发挥。正如俗话所说的那样：
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