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地市党报肩负着传递党和政府的声音，宣传党和国家的方针、政策以及当地党委、政府的重要决策和中心工作的任务。特定的内容规定性使党报与晚报、都市类报纸相比，其内容取向更强调政治宣传和弘扬主旋律的作用。因而报道内容相对较硬。而与中央及省级党报相比，地市党报内容的显著性和重大性又稍逊一筹。如此，有效发挥舆论工具的传播和引导功能，实现宣传规律与新闻规律的辩证统一，从而取得较好的宣传效果，就成了众多地市党报长期以来探讨的重大现实课题。