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代议机关内部的不同"院制"与不同"层次"相组合,形成了4种主要的结构样式。我国人大首先是全国人大,采行的是"一院双层"结构。1979年起,随着县级以上地方各级人大建立常委会,"一院双层"结构终于拓展到了地方层面。30年来,地方人大常委会取得了可以称许的进步与绩效,但也面对着某些难题。为了推进我国民主政治的发展,当从多方面着手,"用足"其制度空间。