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“三农”问题的根本症结在于有限的耕地承载了过多的劳动力。要想富裕农民,必须减少农民、转移农民,不断拓宽农民就业增收渠道,这是我国农业、和农村发展到新阶段的客观要求和必然选择。近年来,为有效解决73%农业人口收入结构单一、增收缓慢的问题,永吉县坚持把实现农民充分就业做为解决“三农”问题、建立农民增收长效机制为重点,既引导农民走出去,赚农村和农业外部的钱,又引导农民在农村和农业内部实现产业转移,扩大就业,增加收入,初步形成了多形式就业、多渠道转移、多元化增收的新局面。