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清水河县地处黄土高原丘陵沟壑山区,境内山大沟深,支离破碎,95%以上为旱坡地,地上可用水源少,地下水奇缺,十年九旱,是传统的"雨养农业区".全县年均降雨量400mm左右,而蒸发量达到2577mm,是降雨量的6.3倍,最高年份达14倍.70%以上的村庄不但无水浇地,而且连正常的人畜饮水也极为困难.干旱缺水,严重制约着农业、农村乃至全县整个国民经济的发展.