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领导意图是领导者对某一问题的意见、倾向和追求,即领导工作的基本思想,是其在布置工作、下达任务、做出指示时的本意或精神实质,以及希望达到的目标和效果。领导意图得以正确、科学、准确无误地贯彻实施,是开展好工作的重要前提。在具体工作中,有些领导干部的意图之所以达不到预期效果,一个很重要的原因就是这些意图只是一种主观臆断，本身缺乏实施的合理性，换句话说就是不“接地气”，没有深入群众进行实地调查研究，就做出了一个看似完美无缺、实则谬之千里的决策，其结果可想而知。