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摘要 在陕西省楼观台实验林场林区道路建设现状的基础上，阐述了楼观台林场林区道路建设存在的问题，针对问题提出相应建设对策，以期改善林场基础设施，加快楼观台林场林区道路建设，促进陕西省楼观台实验林场经济持续发展，为“美丽陕西”加砖添瓦。
关键词 楼观台实验林场；林区道路；建设；问题；对策；陕西省
中图分类号 S773.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0194-01
1 陕西省楼观台实验林场及林区道路基本概况
1.1 楼观台实验林场地理资源状况
陕西省楼观台实验林场位于秦岭北麓的陕西省西安市周至县[1]。海拔510～525 m，地理坐标为北纬34°6′，东经108°18′。陕西省林业厅唯一直属管理的国有林场，距离西安市区70 km。南依秦岭，北濒渭水，东望骊山，西顾太白，是中国道林张本之地。总土地面积44 174.1 hm2。其中：国有林面积37 951.3 hm2，占林场总面积的85.9%。森林覆盖率为82.56%，楼观台实验林场管理体系为场部—工区—管护站—哨所四级管理体系，主要开展野生动物抢救、森林防火、森林资源管护、旅游服务等工作，在中浅山开展育苗、造林和天然次生林抚育、森林培育，实行综合培育，同时在楼观台森林公园还开展了南竹北移、空气质量检测、森林病虫害防治等多项林业科学试验研究[2]。
1.2 楼观台实验林场现有林区道路建设情况
一是防火道路。楼观台实验林场现有道路大部分为森林防火道路，路面宽度、厚度、强度等标准不高，无严格标准。二是营林生产道路。主要依靠20世纪80年代采伐、运输木材的道路为基础，主要为田峪工区的九焰路，后山原来营林、运材道路，实施天保工程后营林道路使用次数减少，大部分道路已经无法满足营林生产使用[3]。三是森林旅游道路。楼观台实验林场旅游道路主要为楼观台国家森林公园内的道路、田峪景区道路，大部分道路路面宽度、厚度、强度等基础设施情况较好，平时有专人养护、管理，为森林旅游、森林研究、森林防火提供便利[4-5]。
2 存在的问题
一是建设标准低，道路质量差。道路路面窄、弯道多，道路修建多为非专业人士，日常养护不足，导致使用质量下降，深山区大部分道路已经无法使用。二是道路建设往往缺乏长久考虑，基本都是防火、旅游观光需求时才进行修建。三是道路总量少，道路建设基本上是在20世纪90年代前开设，天保工程实施以来大部分道路已经损毁，从而造成道路建设资金的浪费。四是国家对林场内林区道路投资较少，天然林保护工程实施以来，国家对国有林场大部分投资为森林资源管护费用，没有专项资金对道路进行投资，造成国有林场道路处于边缘化状态[6-7]。
3 对策
3.1 增加财政资金投入
将林区道路修建、森林资源管护、道路管护相结合，从国家层面加大对国有林场基础设施进行改善，从而实现资源管护、道路养护、旅游观光为一体的生态价值。增加资金投入以延长林区道路使用寿命，提高道路使用效率[8]。
3.2 保证道路建设综合效益
修建道路应保证经济效益、社会效益及生态效益，并保障资源的可持续利用。注意加强对地表植被的保护，保护区内一般建设森林公园，道路建设则较少[9]。
3.3 对林场道路进行专业设计
根据不同林区道路聘请专业设计人员对林场现有道路进行设计，具体根据不同区域进行道路设计，保证道路的建设与区域要求一致。同时应结合道路建设所在区域的地理状况与生态环境，综合设计，避免在地理状况复杂及生态环境脆弱的地区进行道路建设[10]。
3.4 加强林区道路养护
在护林防火期内组织护林员参与林区道路养护，以提高道路使用年限，夏季防汛期内对容易损毁的道路进行加固修复，提前对高填深挖路段进行边坡防护治理；合理建设排水沟等，避免水土流失，在森林公园制作道路标示，限制大型车辆进入，以保护现有旅游道路[11]。
国有林场道路建設是道路规划设计与林场经济、社会发展、生态建设的综合性问题，设计过程中要从营林生产、森林资源管护、流域建设、生态保护等方面进行充分考虑[12]，充分体现国有林场林区道路的作用。
4 参考文献
[1] 冯书成.楼观台生态游[M].北京：中国林业出版社，2004：2-3.
[2] 周晓虎，李成.楼观台实验林场森林生态效益分析[J].陕西林业，2011（5）：37.
[3] 李建新，王卿，陈才清.林区道路建设有关问题的探讨[J].中国林业，2008（2）：37.
[4] 迟富娇.陕西省楼观台实验林场护林员队伍建设现状，问题及对策[J].安徽农学通报，2015（6）：127-128.
[5] 涂庆丰.国有林场林区道路网的合理布局研究[J].林业科技开发，1998（3）：39-40.
[6] 邓金梅.国有林场林区道路建设的实践与思考[J].广东科技，2014（14）：170-171.
[7] 牛永革.林区道路规划思路[J].内蒙古林业，2011（4）：24.
[8] 张志伟.国有林区道路建设存在的问题及对策[J].现代农业科技，2015（5）：194.
[9] 吴维，李红俊，张继红.淳安县林区道路现状与规划建设思考[J].热带林业，2015，43（1）：40-43.
[10] 徐映霞，王红利.小陇山林区道路存在的问题与对策[J].甘肃科技，2016，32（1）：6-7.
[11] 朱堂林.浙江省义乌市林区道路发展建设对策[J].华东森林经理，2013（1）：22-24.
[12] 朴凤国.塞罕坝林区道路建设的探究[J].河北林业科技，2013（5）：105-106.
关键词 楼观台实验林场；林区道路；建设；问题；对策；陕西省
中图分类号 S773.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0194-01
1 陕西省楼观台实验林场及林区道路基本概况
1.1 楼观台实验林场地理资源状况
陕西省楼观台实验林场位于秦岭北麓的陕西省西安市周至县[1]。海拔510～525 m，地理坐标为北纬34°6′，东经108°18′。陕西省林业厅唯一直属管理的国有林场，距离西安市区70 km。南依秦岭，北濒渭水，东望骊山，西顾太白，是中国道林张本之地。总土地面积44 174.1 hm2。其中：国有林面积37 951.3 hm2，占林场总面积的85.9%。森林覆盖率为82.56%，楼观台实验林场管理体系为场部—工区—管护站—哨所四级管理体系，主要开展野生动物抢救、森林防火、森林资源管护、旅游服务等工作，在中浅山开展育苗、造林和天然次生林抚育、森林培育，实行综合培育，同时在楼观台森林公园还开展了南竹北移、空气质量检测、森林病虫害防治等多项林业科学试验研究[2]。
1.2 楼观台实验林场现有林区道路建设情况
一是防火道路。楼观台实验林场现有道路大部分为森林防火道路，路面宽度、厚度、强度等标准不高，无严格标准。二是营林生产道路。主要依靠20世纪80年代采伐、运输木材的道路为基础，主要为田峪工区的九焰路，后山原来营林、运材道路，实施天保工程后营林道路使用次数减少，大部分道路已经无法满足营林生产使用[3]。三是森林旅游道路。楼观台实验林场旅游道路主要为楼观台国家森林公园内的道路、田峪景区道路，大部分道路路面宽度、厚度、强度等基础设施情况较好，平时有专人养护、管理，为森林旅游、森林研究、森林防火提供便利[4-5]。
2 存在的问题
一是建设标准低，道路质量差。道路路面窄、弯道多，道路修建多为非专业人士，日常养护不足，导致使用质量下降，深山区大部分道路已经无法使用。二是道路建设往往缺乏长久考虑，基本都是防火、旅游观光需求时才进行修建。三是道路总量少，道路建设基本上是在20世纪90年代前开设，天保工程实施以来大部分道路已经损毁，从而造成道路建设资金的浪费。四是国家对林场内林区道路投资较少，天然林保护工程实施以来，国家对国有林场大部分投资为森林资源管护费用，没有专项资金对道路进行投资，造成国有林场道路处于边缘化状态[6-7]。
3 对策
3.1 增加财政资金投入
将林区道路修建、森林资源管护、道路管护相结合，从国家层面加大对国有林场基础设施进行改善，从而实现资源管护、道路养护、旅游观光为一体的生态价值。增加资金投入以延长林区道路使用寿命，提高道路使用效率[8]。
3.2 保证道路建设综合效益
修建道路应保证经济效益、社会效益及生态效益，并保障资源的可持续利用。注意加强对地表植被的保护，保护区内一般建设森林公园，道路建设则较少[9]。
3.3 对林场道路进行专业设计
根据不同林区道路聘请专业设计人员对林场现有道路进行设计，具体根据不同区域进行道路设计，保证道路的建设与区域要求一致。同时应结合道路建设所在区域的地理状况与生态环境，综合设计，避免在地理状况复杂及生态环境脆弱的地区进行道路建设[10]。
3.4 加强林区道路养护
在护林防火期内组织护林员参与林区道路养护，以提高道路使用年限，夏季防汛期内对容易损毁的道路进行加固修复，提前对高填深挖路段进行边坡防护治理；合理建设排水沟等，避免水土流失，在森林公园制作道路标示，限制大型车辆进入，以保护现有旅游道路[11]。
国有林场道路建設是道路规划设计与林场经济、社会发展、生态建设的综合性问题，设计过程中要从营林生产、森林资源管护、流域建设、生态保护等方面进行充分考虑[12]，充分体现国有林场林区道路的作用。
4 参考文献
[1] 冯书成.楼观台生态游[M].北京：中国林业出版社，2004：2-3.
[2] 周晓虎，李成.楼观台实验林场森林生态效益分析[J].陕西林业，2011（5）：37.
[3] 李建新，王卿，陈才清.林区道路建设有关问题的探讨[J].中国林业，2008（2）：37.
[4] 迟富娇.陕西省楼观台实验林场护林员队伍建设现状，问题及对策[J].安徽农学通报，2015（6）：127-128.
[5] 涂庆丰.国有林场林区道路网的合理布局研究[J].林业科技开发，1998（3）：39-40.
[6] 邓金梅.国有林场林区道路建设的实践与思考[J].广东科技，2014（14）：170-171.
[7] 牛永革.林区道路规划思路[J].内蒙古林业，2011（4）：24.
[8] 张志伟.国有林区道路建设存在的问题及对策[J].现代农业科技，2015（5）：194.
[9] 吴维，李红俊，张继红.淳安县林区道路现状与规划建设思考[J].热带林业，2015，43（1）：40-43.
[10] 徐映霞，王红利.小陇山林区道路存在的问题与对策[J].甘肃科技，2016，32（1）：6-7.
[11] 朱堂林.浙江省义乌市林区道路发展建设对策[J].华东森林经理，2013（1）：22-24.
[12] 朴凤国.塞罕坝林区道路建设的探究[J].河北林业科技，2013（5）：105-106.