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二战结束前，美国高等教育随现代生产和现代科学技术的发展而发展，经历三个历史时期。二战结束后，随着国家实现现代化的进程，通过立法，建立了高校为经济发展服务的现代高等教育制度，确立了科学研究在大学中的地位，构建了层次结构完整的高等教育体系，课程改革又使高等教育适应了经济和科技的发展。在美国现代高等教育制度的发展过程中，政府对高等教育指导思想的转变也起到了重要的作用。