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[摘 要] 加拿大重视高等教育投入，大力发展以培养应用型人才为目标的职业教育为社会经济发展服务。本文将从加拿大职业教育的管理体制、结构组成、社会参与、办学特色等诸多方面对加拿大职业教育进行一个广泛深入的分析，并就我国职业教育的发展提出初步建议。
[关键词] 加拿大 职业教育 学位证书管理 现代化
加拿大职业教育的现代化
1.先进的职业教育理念所体现出的办学特点
(1)合理准确的定位：
社区学院定位一般从自身培养应用型人才的客观实际出发，讲求实用，不图虚名，以学生成功为己任，认真分析经济社会发展的现状，充分考虑现实社会和个人发展的需求，反映学院的理想追求。
(2)多元化、多规格的教育体系：
在办学形式以社区学院为主体的职业技术学院采取了学历教育和非学历教育相结合，普通教育和继续教育相结合，全日制教育和半日制教育、网络开放教育相结合，理论教育和技能教育相结合的形式，形成了多元化，多规格的办学体系。
(3)以学生为本的服务：
在学生入学前，根据社会调查专业的需求来设置专业和招生人数；学生入学后，同用人单位取得用人用工的信息，同社区企业开展项目合作，给学生提供参与社会实践的机会，使学生提前了解社会。
(4)科学有效的民主管理机制：
加拿大的职业技术学院实行董事会制度，其组成具有多元化特点，校长为董事会成员，但不具有投票资格。董事会成员通过民主投票选举产生，包括校内人士和校外人士，既有教师又有学生，既有教学人员又有教辅人员。董事会定期研究学校工作，及时给学院提出意见或决定任免院长。
2.职业教育先进的现代化教学手段
(1)CBE教学模式：
加拿大职业技术教育普遍采用CBE(Competency-Based Education)教学模式。CBE模式实际上是一种以职业综合能力为基础，以胜任岗位要求为出发点的教学体系。专业培养目标，毕业生标准能力和课程安排依照该教学模式，由企业领域的专家和专门的课程设计专家组成的顾问委员会制定，学院的教学人员一般不参加。
(2)网络技术在教学中的广泛使用：
现今，网络技术已渗透到加拿大高等职业教学和学习的每一环节。无线网络覆盖整个校园。学生可以在电子学习资源中心网站浏览和下载各个学科的电子教案、图书及各类参考资料，下载和上传作业并完成在线测试题，更可以通过网上公告栏查看任课教师或院系发出的通知，在讨论区对专业学科问题与同学、老师们进行讨论。
(3)行业企业对职业教育的参与与支持:
加拿大职业技术教育的一个显著特点就是行业、企业对职业教育广泛和深度地参与和支持。在社区学院，几乎所有的专业都有行业企业的参与。为了促进行业企业参与职业教育，巩固职业教育和社会的合作伙伴机制，加拿大联邦和省政府采取了一系列的政策和措施，其中影响最大，最具成效的是联邦政府人力资源与培训中心设立的多项计划。行业企业参与职业教育的形式多种多样。
加拿大职业教育对我国职业教育发展的启示
它山之石，可以攻玉。整体上看，以下几个方面是值得我们思考的：
1.加强职业教育的普及性和可进入性
加拿大职业院校占全国人口总数比例高，全国总共3000多万人，各类职业院校就达2000多所，而且职业院校的入学率高于普通大学的入学率。这些职业院校以所在地区为基础，均衡分布在全国各地，办学宗旨就是为满足地区经济发展的需要，因此在促进各地区社会、经济的均衡发展中发挥了重要作用。我国目前职业院校的数量相对于全国人口总数还相当低，地域分布也极不平衡，无法满足社会成员对职业教育培训的需求。因此，我国因大力提倡发展职业教育，鼓励发展私立职业教育培训机构。同时，为了提高职业教育的普及率，必须提高职业教育的可进入性。我们必须改变教育发展理念，避免把职业教育办成另一种形式的应试教育。
2.树立以市场为导向，灵活多样的办学机制
加拿大职业教育被作为产业来经营，在专业设置上，学校完全享有充分的自主权，政府只对学校起引导监督作用。学校每年在政府相关机构的引导下对劳动力市场的需求和各专业毕业生的就业情况进行统计，对专业的设置和招生人数及时作出调整。因此，学校在保证教学质量的同时，最大程度地保证了毕业生就业，形成了职业教育机构和社会双赢的良性互动。其次，加拿大职业院校办学方式灵活多样，从学制期限，教学手段，文凭颁发等诸多方面均体现出学校对学生的个性化服务。同时也吸引了各个年龄阶段，专业水平的学生进入职业院校“充电”。我国目前的职业教育无论在办学形式上，还是在专业设置和教学手段上均沿袭普通高等教育的传统模式，在很多方面与社会需求脱节，不利于职业教育的普及和发展。因此，我国应改革目前的办学体制，保证职业教育的良性发展。
3.加强建立与社会各界的合作伙伴关系
加拿大职业教育的发展离不开社会各界的广泛参与。各种非官方行业协会为职业院校的管理提供决策咨询与参考，为学校发展游说政府资金和政策支持，在促进院校横向协作、开发国际、国内市场等方面起着举足轻重的作用。地方行业企业多种形式的参与与支持更是为职业院校的发展提供了“生存”保障。基于我国职业教育发展的现阶段的实际情况，这些成功的实践经验并不能用简单的拿来主义照搬照抄，但至少可以作为今后发展方向的借鉴。
参考文献：
[1]Lyons，Randhawa&Paulson，The Development of Vocational Education in Canada, University of Saskatchewan, 1991.
[2]“The Trade-Vocational Educational Pathway in Canada”, http://www11.hrsdc.gc.ca/en/cs/sp/hrsdc/arb/publications/research/2000.
[3]“Registered Private Career Colleges”,http://www.edu.gov.on.ca/eng/general/private.html
[4]“College Program Standards”, http://www.edu.gov/.on.ca/eng/en/general/college/progstan/intro.html.
[5]“Quality Assurance in Postsecondary in Canada”, http://www.cicic.ca/postsec/qa/indexe.stm.
[6]“History of Education-Selected Moments of 20th Century”, http://fcis.oise.utoronto.ca/daniel_schugurensky/assignment1/1960TVTA .
作者单位：陕西广播电视大学 陕西西安
[关键词] 加拿大 职业教育 学位证书管理 现代化
加拿大职业教育的现代化
1.先进的职业教育理念所体现出的办学特点
(1)合理准确的定位：
社区学院定位一般从自身培养应用型人才的客观实际出发，讲求实用，不图虚名，以学生成功为己任，认真分析经济社会发展的现状，充分考虑现实社会和个人发展的需求，反映学院的理想追求。
(2)多元化、多规格的教育体系：
在办学形式以社区学院为主体的职业技术学院采取了学历教育和非学历教育相结合，普通教育和继续教育相结合，全日制教育和半日制教育、网络开放教育相结合，理论教育和技能教育相结合的形式，形成了多元化，多规格的办学体系。
(3)以学生为本的服务：
在学生入学前，根据社会调查专业的需求来设置专业和招生人数；学生入学后，同用人单位取得用人用工的信息，同社区企业开展项目合作，给学生提供参与社会实践的机会，使学生提前了解社会。
(4)科学有效的民主管理机制：
加拿大的职业技术学院实行董事会制度，其组成具有多元化特点，校长为董事会成员，但不具有投票资格。董事会成员通过民主投票选举产生，包括校内人士和校外人士，既有教师又有学生，既有教学人员又有教辅人员。董事会定期研究学校工作，及时给学院提出意见或决定任免院长。
2.职业教育先进的现代化教学手段
(1)CBE教学模式：
加拿大职业技术教育普遍采用CBE(Competency-Based Education)教学模式。CBE模式实际上是一种以职业综合能力为基础，以胜任岗位要求为出发点的教学体系。专业培养目标，毕业生标准能力和课程安排依照该教学模式，由企业领域的专家和专门的课程设计专家组成的顾问委员会制定，学院的教学人员一般不参加。
(2)网络技术在教学中的广泛使用：
现今，网络技术已渗透到加拿大高等职业教学和学习的每一环节。无线网络覆盖整个校园。学生可以在电子学习资源中心网站浏览和下载各个学科的电子教案、图书及各类参考资料，下载和上传作业并完成在线测试题，更可以通过网上公告栏查看任课教师或院系发出的通知，在讨论区对专业学科问题与同学、老师们进行讨论。
(3)行业企业对职业教育的参与与支持:
加拿大职业技术教育的一个显著特点就是行业、企业对职业教育广泛和深度地参与和支持。在社区学院，几乎所有的专业都有行业企业的参与。为了促进行业企业参与职业教育，巩固职业教育和社会的合作伙伴机制，加拿大联邦和省政府采取了一系列的政策和措施，其中影响最大，最具成效的是联邦政府人力资源与培训中心设立的多项计划。行业企业参与职业教育的形式多种多样。
加拿大职业教育对我国职业教育发展的启示
它山之石，可以攻玉。整体上看，以下几个方面是值得我们思考的：
1.加强职业教育的普及性和可进入性
加拿大职业院校占全国人口总数比例高，全国总共3000多万人，各类职业院校就达2000多所，而且职业院校的入学率高于普通大学的入学率。这些职业院校以所在地区为基础，均衡分布在全国各地，办学宗旨就是为满足地区经济发展的需要，因此在促进各地区社会、经济的均衡发展中发挥了重要作用。我国目前职业院校的数量相对于全国人口总数还相当低，地域分布也极不平衡，无法满足社会成员对职业教育培训的需求。因此，我国因大力提倡发展职业教育，鼓励发展私立职业教育培训机构。同时，为了提高职业教育的普及率，必须提高职业教育的可进入性。我们必须改变教育发展理念，避免把职业教育办成另一种形式的应试教育。
2.树立以市场为导向，灵活多样的办学机制
加拿大职业教育被作为产业来经营，在专业设置上，学校完全享有充分的自主权，政府只对学校起引导监督作用。学校每年在政府相关机构的引导下对劳动力市场的需求和各专业毕业生的就业情况进行统计，对专业的设置和招生人数及时作出调整。因此，学校在保证教学质量的同时，最大程度地保证了毕业生就业，形成了职业教育机构和社会双赢的良性互动。其次，加拿大职业院校办学方式灵活多样，从学制期限，教学手段，文凭颁发等诸多方面均体现出学校对学生的个性化服务。同时也吸引了各个年龄阶段，专业水平的学生进入职业院校“充电”。我国目前的职业教育无论在办学形式上，还是在专业设置和教学手段上均沿袭普通高等教育的传统模式，在很多方面与社会需求脱节，不利于职业教育的普及和发展。因此，我国应改革目前的办学体制，保证职业教育的良性发展。
3.加强建立与社会各界的合作伙伴关系
加拿大职业教育的发展离不开社会各界的广泛参与。各种非官方行业协会为职业院校的管理提供决策咨询与参考，为学校发展游说政府资金和政策支持，在促进院校横向协作、开发国际、国内市场等方面起着举足轻重的作用。地方行业企业多种形式的参与与支持更是为职业院校的发展提供了“生存”保障。基于我国职业教育发展的现阶段的实际情况，这些成功的实践经验并不能用简单的拿来主义照搬照抄，但至少可以作为今后发展方向的借鉴。
参考文献：
[1]Lyons，Randhawa&Paulson，The Development of Vocational Education in Canada, University of Saskatchewan, 1991.
[2]“The Trade-Vocational Educational Pathway in Canada”, http://www11.hrsdc.gc.ca/en/cs/sp/hrsdc/arb/publications/research/2000.
[3]“Registered Private Career Colleges”,http://www.edu.gov.on.ca/eng/general/private.html
[4]“College Program Standards”, http://www.edu.gov/.on.ca/eng/en/general/college/progstan/intro.html.
[5]“Quality Assurance in Postsecondary in Canada”, http://www.cicic.ca/postsec/qa/indexe.stm.
[6]“History of Education-Selected Moments of 20th Century”, http://fcis.oise.utoronto.ca/daniel_schugurensky/assignment1/1960TVTA .
作者单位：陕西广播电视大学 陕西西安