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个人所得税在我国目前被公认为是最具潜力的税种，一是因为该税尚在起步阶段，有着厚实的税源基础；二是随着经济的发展，税制的完善，直接税所占比重将逐步加大，而作为直接税的个人所得税首当其冲。我国个人所得税有增加财政收入和调节贫富差距两个作用，二者的主次不同将影响个人所得税的发展方向。若以调节贫富差距为主，该税就应重点以高收入者为对象，如以增加财政收人为主，则应扩大税基，使之成为适用于大量纳税人的税，本文更倾向于后一观点，作者结合现行个人所得税发挥作用的状况，运行不利的原因分析，提出了几条更充分发挥个人所得税作用