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2014年12月，国际奥委会发布了《奥林匹克2020议程》（以下简称《议程》），发布的主要目的为解决当今奥林匹克运动发展中遇到的一些问题，如奥运会规模不断扩大化、奥运会举办费用不断升高、申办奥运城市逐渐减少等。《议程》的三大主题为可持续、公信力和青少年，是《议程》的灵魂。北京2022冬奥会正在筹备当中，筹备过程中是否一一落实三大主题的内容，值得深思。本文主要采用文献资料法、专家访谈法和资料分析法等，通过文献资料的收集、整理、阅读和分析理解《议程》三大主题的内涵、精髓和意义，同时从北京冬奥组委的众多举措中归纳收集、总结分析与三大主题相吻合的内容，进而分析总体践行落实情况。经过研究分析，北京2022冬奥会认真落实《议程》中三大主题内容，举措一一落地，进展较快。
第二次世界大战以后奥林匹克运动进入飞速发展时期，奥运会作为奥林匹克运动最显著的代表，不管是从规模上、经费上还是世界影响方面都达到前所未有的高度，但飞速发展的背后是发展与自身模式之间的失衡。至21世纪，奥林匹克运动发展已陷入绝境，申办奥运会的国家数量逐渐减少，甚至一些国家中途退出申办奥运会。为解决奥林匹克运动发展中的一系列问题，国际奥委会于2014年12月发布了《议程》，意在使奥林匹克运动更适应当今社会发展，《议程》中的三大主题公信力、可持续和青少年更是整个议程的灵魂。2015年7月国际奥委会投票选出北京为2022冬奥会举办城市，时至今日已经过去了近5年的时间，本文意在研究北京冬奥会践行《奥林匹克2020议程》三大主题的进程，从而分析北京冬奥会筹备情况。
1 《奥林匹克2020议程》三大主题
1.1 可持续
巴赫主席在2014年12月7日国际奥委会第127次会议开幕式的演讲中提到：《议程》中的40条改革措施主要围绕着可持续、公信力和青少年这三大主题开展。可持续被列为三大主题之首，其意义非凡。巴赫主席在演讲中指出，改革的目的就是要使奥林匹克运动继续发展下去，是为奥林匹克运动发展取得更好的成绩。在奥林匹克相关的诸多运动中，四年一届的奥运会无疑是奥林匹克运动的核心，《议程》中13条涉及奥林匹克运动可持续发展的改革措施都是围绕如何保持奥运会的可持续和独特性展开的。可持续相关的13条内容涉及14个改革方案小组中的5个改革小组，内容分别涉及奥运会的申报程序、奥运会的遗产、奥运会与其他组织的合作、奥运会的项目设置和规模和奥运会的管理等方面。
1.2 公信力
公信力，按照字面上的解释就是公众信服力，具体指的是国家政府或者组织的具体行为、政策等在群众中的影响力，公信力与政府或组织的形象、声誉息息相关。自1999年美国盐湖城申办奥运丑闻爆发后，国际奥委会以及奥林匹克运动一直处在风口浪尖上，国际奥委会的形象大打折扣，公信力受到质疑，人们心里为国际奥委会是否还是一个“非盈利性的”国际组织提出疑问。
为解决以上问题，国际奥委会自萨马兰奇主席便开展大规模改革运动直至现任的巴赫主席，巴赫主席在上任的第一份重要文件《议程》中就强调提升公信力的重要性，并把提升公信力作为《议程》的三大统摄性主题之一。《议程》中关于公信力改革主要从两方面展开：一是国际奥委会内部治理;二是保护奥林匹克运动的公正性和支持“干净”的运动员。
1.3 青少年
《议程》中最后一个主题就是青少年，在巴赫主席的讲话中指出：“作为一个体育组织我们不能只满足于增加青少年的奥运会观众，我们有兴趣也有责任帮助青少年远离沙发远离电视，只有运动的孩子才能在未来成为运动员，只有运动的孩子才能感觉到运动对教育和健康的价值。”从巴赫主席的这番话中我们可以看出《议程》的第三个主题着眼于奥林匹克运动未来的发展，奥林匹克精神是否可以一代一代的传承。在《议程》中共有3条改革措施涉及青少年，虽然条目数量不多，但是国际奥委会的投入却非常大。首先是设立奥林匹克频道。奥林匹克频道的设立可以加大运动员和运动项目的曝光率，365天全天候的播放可以激励青少年，可以让青少年更早、更全面的接触到体育运动同时能够感受到奥林匹克历史、奥林匹克文化和奥林匹克价值。
第二，加强奥林匹克价值观教育。在这一方面，国家奥委会加强与联合国教科文组织之间的合作，使之把体育和体育价值增加到全球学校的课程中。儿童的体育教育、比赛和运动对儿童身体健康、情感健全、社会认知功能都有显著的积极的影响。第三，重新定位青奥会。为提高全世界各国对青奥会的重视程度，为吸引更多的青少年加入到体育运动中，国际奥委会执行委员会会同国家奥委会和国际单项体育联合会共同组成三大委员会来讨论青奥会的任务、定位、项目设定、文化、教育、草案、组织等内容，最终提交国际奥委会来做最终的决定。
2 北京2022冬奥会践行《奥林匹克2020议程》三大主题
2.1 可持续
在可持续发展方面，北京冬奥组委建立了可持续性的管理体系，可持续性融入到北京冬奥组委方方面面工作中，制定可持续性管理计划，确定可持续性目标，为实现可持续性提供保障。把可持续性目标融入到所有项目管理团队和供应链，有效实施可持续采购，建立集监控、审查、保证和报告为一体的北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性标准体系，定期提供可持续性报告并公开。同时，北京冬奥组委还打造场馆可持续使用亮点，在场馆建设方面，北京冬奥组委秉承可持续发展理念，在场馆建设中把环保、水务、园林等多方面因素融入各场馆规划、设计和建设中，同时制作印发了《环境保护措施责任矩阵表》明确了每一项环保措施、内容和时间进度等。被称为“冰丝带”的国家速滑馆将在赛后被打造成为多功能冰雪运动中心;“水立方”也正在向“冰立方”轉变，打造成为水、冰两项运动的综合场馆，大大体现场馆的反复利用、综合利用和持久利用的思路。2019年11月6日，北京冬奥组委获得可持续性管理体系认证证书，北京冬奥组委可持续性管理体系是奥林匹克史上第一个把“大型活动可持续性管理体系、环境管理体系、社会责任指南”三个国际标准整合为一体的可持续性管理体系。 2.2 公信力
在公信力方面对冬奥会主办国而言最好的践行方式就是服务好运动员。在医疗保障方面，冬奥会的要求标准要比夏奥会的标准更高，所以医疗保障工作难点就更多，为此北京组建了京、冀大醫院医护人员组成的冰上医疗保障团队并制定了七大类28项标准，涉及场馆医疗站、救护车、空中救援和公共卫生等各个冬奥医疗卫生工作。在餐饮保障方面，一方面北京冬奥组委要让运动员吃好，另一面要严格保证食品的安全，不管是食品质量上还是食品违禁成分把关上，都严格要求，为此北京冬奥组委出台了三大类17项食品基地的筛选标准。制定的菜单8天不重样，并且中西餐搭配满足不同国家、民族的饮食口味，为运动员提供充足的蛋白质和维生素。在住宿保障方面，冬奥会的住宿主要涉及两方面，一是保证技术官员、裁判员、媒体、赞助商等的住宿;二是运动员的住宿即奥运村。北京冬奥组委先后选择了北京、河北地区101家酒店作为保障性住房并与他们一一签署了协议，下一步还会同北京几家酒店签署冬奥会和冬残奥会总部酒店协议。冬奥会新建的奥运村共3个，现在还在大规模兴建中，奥运村的建设主旨主要是为运动员考虑，要他们享有舒适的起居环境。
2.3 青少年
在青少年方面，北京组织多方赛事，使更多青少年加入到奥林匹克运动中。北京市体育局、北京市体育竞赛管理中心、各个相关运动协会等组织了丰富多彩的青少年体育活动和赛事，其中包括北京国际青少年冰球邀请赛、首届京台青少年交流营（冰壶）、“北京2022”青少年冰雪运动国际论坛、青少年滑雪大奖赛等使更多的青少年加入到冰雪运动中，了解冰雪运动的起源、冬奥会的历史和了解更多的冰雪运动装备等，为“3亿人上冰雪”贡献一份力量。为备战北京2022冬奥会，北京市体育局和北京市冰球运动协会签署协议，北京市冰球运动协会将在备战期间，打造更多冰球运动人才，为中国国家男子冰球队输送更多的储蓄人才。同时北京市还成立了青少年滑雪队，第一批队员24名，最小年龄的10岁，最大年龄的17岁，滑雪队的成立将为北京市滑雪专业竞技队伍发现和培养更多的滑雪人才等。
3 结论
北京2022冬奥会正在紧锣密鼓的筹办中，根据北京冬奥组委、北京市体育局和各个体育协会的相关举措，北京2022冬奥会不管是在筹办、赛时还是赛后都在认真践行《奥林匹克2020议程》的三大主题，举措一一落地，进展较快。
（作者单位：首都体育学院）
第二次世界大战以后奥林匹克运动进入飞速发展时期，奥运会作为奥林匹克运动最显著的代表，不管是从规模上、经费上还是世界影响方面都达到前所未有的高度，但飞速发展的背后是发展与自身模式之间的失衡。至21世纪，奥林匹克运动发展已陷入绝境，申办奥运会的国家数量逐渐减少，甚至一些国家中途退出申办奥运会。为解决奥林匹克运动发展中的一系列问题，国际奥委会于2014年12月发布了《议程》，意在使奥林匹克运动更适应当今社会发展，《议程》中的三大主题公信力、可持续和青少年更是整个议程的灵魂。2015年7月国际奥委会投票选出北京为2022冬奥会举办城市，时至今日已经过去了近5年的时间，本文意在研究北京冬奥会践行《奥林匹克2020议程》三大主题的进程，从而分析北京冬奥会筹备情况。
1 《奥林匹克2020议程》三大主题
1.1 可持续
巴赫主席在2014年12月7日国际奥委会第127次会议开幕式的演讲中提到：《议程》中的40条改革措施主要围绕着可持续、公信力和青少年这三大主题开展。可持续被列为三大主题之首，其意义非凡。巴赫主席在演讲中指出，改革的目的就是要使奥林匹克运动继续发展下去，是为奥林匹克运动发展取得更好的成绩。在奥林匹克相关的诸多运动中，四年一届的奥运会无疑是奥林匹克运动的核心，《议程》中13条涉及奥林匹克运动可持续发展的改革措施都是围绕如何保持奥运会的可持续和独特性展开的。可持续相关的13条内容涉及14个改革方案小组中的5个改革小组，内容分别涉及奥运会的申报程序、奥运会的遗产、奥运会与其他组织的合作、奥运会的项目设置和规模和奥运会的管理等方面。
1.2 公信力
公信力，按照字面上的解释就是公众信服力，具体指的是国家政府或者组织的具体行为、政策等在群众中的影响力，公信力与政府或组织的形象、声誉息息相关。自1999年美国盐湖城申办奥运丑闻爆发后，国际奥委会以及奥林匹克运动一直处在风口浪尖上，国际奥委会的形象大打折扣，公信力受到质疑，人们心里为国际奥委会是否还是一个“非盈利性的”国际组织提出疑问。
为解决以上问题，国际奥委会自萨马兰奇主席便开展大规模改革运动直至现任的巴赫主席，巴赫主席在上任的第一份重要文件《议程》中就强调提升公信力的重要性，并把提升公信力作为《议程》的三大统摄性主题之一。《议程》中关于公信力改革主要从两方面展开：一是国际奥委会内部治理;二是保护奥林匹克运动的公正性和支持“干净”的运动员。
1.3 青少年
《议程》中最后一个主题就是青少年，在巴赫主席的讲话中指出：“作为一个体育组织我们不能只满足于增加青少年的奥运会观众，我们有兴趣也有责任帮助青少年远离沙发远离电视，只有运动的孩子才能在未来成为运动员，只有运动的孩子才能感觉到运动对教育和健康的价值。”从巴赫主席的这番话中我们可以看出《议程》的第三个主题着眼于奥林匹克运动未来的发展，奥林匹克精神是否可以一代一代的传承。在《议程》中共有3条改革措施涉及青少年，虽然条目数量不多，但是国际奥委会的投入却非常大。首先是设立奥林匹克频道。奥林匹克频道的设立可以加大运动员和运动项目的曝光率，365天全天候的播放可以激励青少年，可以让青少年更早、更全面的接触到体育运动同时能够感受到奥林匹克历史、奥林匹克文化和奥林匹克价值。
第二，加强奥林匹克价值观教育。在这一方面，国家奥委会加强与联合国教科文组织之间的合作，使之把体育和体育价值增加到全球学校的课程中。儿童的体育教育、比赛和运动对儿童身体健康、情感健全、社会认知功能都有显著的积极的影响。第三，重新定位青奥会。为提高全世界各国对青奥会的重视程度，为吸引更多的青少年加入到体育运动中，国际奥委会执行委员会会同国家奥委会和国际单项体育联合会共同组成三大委员会来讨论青奥会的任务、定位、项目设定、文化、教育、草案、组织等内容，最终提交国际奥委会来做最终的决定。
2 北京2022冬奥会践行《奥林匹克2020议程》三大主题
2.1 可持续
在可持续发展方面，北京冬奥组委建立了可持续性的管理体系，可持续性融入到北京冬奥组委方方面面工作中，制定可持续性管理计划，确定可持续性目标，为实现可持续性提供保障。把可持续性目标融入到所有项目管理团队和供应链，有效实施可持续采购，建立集监控、审查、保证和报告为一体的北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性标准体系，定期提供可持续性报告并公开。同时，北京冬奥组委还打造场馆可持续使用亮点，在场馆建设方面，北京冬奥组委秉承可持续发展理念，在场馆建设中把环保、水务、园林等多方面因素融入各场馆规划、设计和建设中，同时制作印发了《环境保护措施责任矩阵表》明确了每一项环保措施、内容和时间进度等。被称为“冰丝带”的国家速滑馆将在赛后被打造成为多功能冰雪运动中心;“水立方”也正在向“冰立方”轉变，打造成为水、冰两项运动的综合场馆，大大体现场馆的反复利用、综合利用和持久利用的思路。2019年11月6日，北京冬奥组委获得可持续性管理体系认证证书，北京冬奥组委可持续性管理体系是奥林匹克史上第一个把“大型活动可持续性管理体系、环境管理体系、社会责任指南”三个国际标准整合为一体的可持续性管理体系。 2.2 公信力
在公信力方面对冬奥会主办国而言最好的践行方式就是服务好运动员。在医疗保障方面，冬奥会的要求标准要比夏奥会的标准更高，所以医疗保障工作难点就更多，为此北京组建了京、冀大醫院医护人员组成的冰上医疗保障团队并制定了七大类28项标准，涉及场馆医疗站、救护车、空中救援和公共卫生等各个冬奥医疗卫生工作。在餐饮保障方面，一方面北京冬奥组委要让运动员吃好，另一面要严格保证食品的安全，不管是食品质量上还是食品违禁成分把关上，都严格要求，为此北京冬奥组委出台了三大类17项食品基地的筛选标准。制定的菜单8天不重样，并且中西餐搭配满足不同国家、民族的饮食口味，为运动员提供充足的蛋白质和维生素。在住宿保障方面，冬奥会的住宿主要涉及两方面，一是保证技术官员、裁判员、媒体、赞助商等的住宿;二是运动员的住宿即奥运村。北京冬奥组委先后选择了北京、河北地区101家酒店作为保障性住房并与他们一一签署了协议，下一步还会同北京几家酒店签署冬奥会和冬残奥会总部酒店协议。冬奥会新建的奥运村共3个，现在还在大规模兴建中，奥运村的建设主旨主要是为运动员考虑，要他们享有舒适的起居环境。
2.3 青少年
在青少年方面，北京组织多方赛事，使更多青少年加入到奥林匹克运动中。北京市体育局、北京市体育竞赛管理中心、各个相关运动协会等组织了丰富多彩的青少年体育活动和赛事，其中包括北京国际青少年冰球邀请赛、首届京台青少年交流营（冰壶）、“北京2022”青少年冰雪运动国际论坛、青少年滑雪大奖赛等使更多的青少年加入到冰雪运动中，了解冰雪运动的起源、冬奥会的历史和了解更多的冰雪运动装备等，为“3亿人上冰雪”贡献一份力量。为备战北京2022冬奥会，北京市体育局和北京市冰球运动协会签署协议，北京市冰球运动协会将在备战期间，打造更多冰球运动人才，为中国国家男子冰球队输送更多的储蓄人才。同时北京市还成立了青少年滑雪队，第一批队员24名，最小年龄的10岁，最大年龄的17岁，滑雪队的成立将为北京市滑雪专业竞技队伍发现和培养更多的滑雪人才等。
3 结论
北京2022冬奥会正在紧锣密鼓的筹办中，根据北京冬奥组委、北京市体育局和各个体育协会的相关举措，北京2022冬奥会不管是在筹办、赛时还是赛后都在认真践行《奥林匹克2020议程》的三大主题，举措一一落地，进展较快。
（作者单位：首都体育学院）