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由于生产力的提高,由于农村联产承包制的广泛推行,由于企业定岗定员以量计酬的广泛推行,由于产业结构的调整,由于我国正处在由计划经济向市场经济的转轨过程中,加上"地球村庄化"、"世界经济一体化"的冲击,根据国家统计局的最新材料,我国目前至少有1.5亿农村富余劳动力,4千万企业下岗人员,且近年来有逐年增加的趋势……万县市下岗职工再就业情形只是4千万下岗职工的一个缩影。